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指挥控制（Command and Control，C2）的成效是战争胜负的决定因素。在战争中，任何一项其他活动的重要程度都无法与其相提并论。同时，指挥控制在应急管理、反恐维稳等社会治理领域也具有越来越重要的作用。因此，指挥控制技术一直是军事、管理等领域最活跃的研究内容之一，得到了广泛的关注与重视。指挥控制技术具有鲜明的跨学科、跨领域的特点，涉及通信、网络、计算机、控制、数学、人工智能等多个学科，以及军队指挥、组织管理等多个领域。这个特点使得大量技术都可以被认为与指挥控制相关，而对于哪些属于指挥控制最本质、最核心的技术，却缺乏普遍共识，甚至在很多情况下被与指挥控制系统的实现技术混为一谈。本章介绍指挥控制的基本概念，提出指挥控制技术的理论基础和技术分类，并对相关技术进行概述。