科学技术突飞猛进,国际竞争日趋激烈,人力资源在增强国家综合国力方面显示出越来越重要的作用,许多国家已经把发展高质量教育作为基本国策,把发展教师教育放在优先发展教育的关键位置。我国经济和社会发展进入新的阶段,随着社会主义市场经济体制逐步完善和对外开放不断扩大,特别是随着我国加入世界贸易组织,劳动者的素质和人才结构必将发生较大变化,人民群众接受高层次、高质量教育的愿望更加迫切,从而对教育提出了更高要求。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本,提高教师教育质量,是实施科教兴国战略的一项重要任务。我国基础教育的改革和发展面临着新的任务,九年义务教育在基本普及后需要进一步巩固成果和提高水平,要大力发展高中阶段教育,重视和发展学前教育,扎实推进素质教育,加快构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系等,都对教师的数量和质量都提出了新的要求。基础教育课程改革迅猛,而教师教育却停留,在这种背景下,教师教育也要改革。
2001年7月新《体育与健康课程标准(适用本)》以及2003年《高中体育与健康课程标准》(实验稿)相继出台,既体现了学科发展的趋势,又体现了课程价值取向由原来的工具主义到关注学生的主体发展,教学内容的设置多样化,对教师提出更高的要求,教师由原来大纲的执行者,变为设计、开发者,学生学习的帮助者、指导者、合作者。课程模式产生多元化,课程内容多样化,学生的主体性地位得到加强,从学生的兴趣爱好出发,选择课程内容,培养其终身体育意识,所有这些都对教师的专业素质提出了更高的要求。在教师教育课程改革中,有一个突出的领域是值得关注的,这就是传统的以田径、体操、球类、武术四大类的内容体系,以及以竞技体育为主线的分类体系,已不能适应当今基础教育阶段的改革发展趋势,对课程内容,特别是技术领域的拓展必须引起充分的关注。体育教师教育必须深化改革,加快发展,为基础教育快速、持续、健康发展做出新贡献。
由于教师教育“优先发展、适度超前”的政策尚未很好落实。在国家财政性教育投入不断增长的情况下,对体育教师教育的投入依旧不足,师范院校办学条件相对较差,成为制约体育教师教育发展的瓶颈。体育教师教育机制的布局和层次结构还不尽合理;职前培养、入职教育和在职培训相互衔接一体化程度较低;体育教师教育体系的开放程度还不够高;体育教师教育制度建设有待进一步加强;体育师资培养模式比较单一;体育教师教育观念、课程体系、教学内容和教学方法手段不能适应教育现代化和实施素质教育的要求;中小学体育教师学科结构不够合理,特别是中小学体育教师信息技术教育严重缺乏;体育教师学历水平总体上偏低,专业化水平低等问题,严重制约了“健康第一”思想的贯彻,以及素质教育的实施与进展。