前言

1998年末，美国盐湖城冬奥会申办丑闻披露，国际奥委会身陷其有史以来最为严重的一次危机。为了应对这一危机，国际奥委会在时任主席萨马兰奇的带领下，采取多种非常措施，启动了前所未有的改革。2001年罗格接替萨马兰奇担任国际奥委会主席，继续推动改革。十几年过去了，罗格也已卸任，国际奥委会又迎来一位新主席——德国人巴赫，但改革仍在继续。国际奥委会的这次改革不仅是国际体育界关注的一个焦点，也是国际社会议论的热点话题，之所以如此，因为它触动了既有国际体育秩序的根基。

自1894年顾拜旦等先驱者创建国际奥委会以来，经过一个多世纪的发展，当代国际体育形成了以奥林匹克运动为主干的基本格局。其组织基础就是以国际奥委会为核心，以国际奥委会、国际单项体育联合会及国家奥委会三大支柱为骨干构成的全球体育组织网络。这个网络将分布在五大洲各个国家和地区的体育组织有机地整合起来，为世界体育的运作提供了平台。从体育活动的角度来看，该网络以夏季和冬季奥运会赛事体系为基线，使当代国际体育的主要赛事在时空上趋于整合；从思想与价值观的角度来看，奥林匹克运动坚持并倡导人文精神，深刻地影响着其他各种体育组织和体育形态；从体育界内外环境的关系来看，以国际奥委会为首的奥林匹克组织与诸多政府及非政府组织建立起了广泛的联系，使奥林匹克运动的影响超越竞技运动，不断向社会的政治、经济和文化领域渗透，并在广泛的社会互动中源源不断地获得自己发展的资源。

然而，盐湖城申办丑闻及其引发的奥林匹克改革却表明，这个似乎有效运作的国际体育秩序因其内在固有的矛盾，已经出现发展瓶颈。当代国际体育秩序正处于由封闭走向开放的全面转型过程之中，国际体育组织的治理已然出现诸多不可控因素，面临巨大的挑战。国际奥委会是世界体育发展的领头羊，在国际体育格局中举足轻重。聚焦国际奥委会的演变，探究其发展的历史逻辑，无疑是研究当代国际体育发展种种问题的一把钥匙。