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由于社会形态的不同，近一百年来，东西方志愿者活动的发展及演变存在着很大差异。与国外的志愿者活动相比，中国的志愿者事业仍处于早期发展阶段。中国志愿者行动的格局是行动先行、理论研究滞后。目前只是在一些具体部门的文件和法规中根据各自的工作需要，对志愿者活动的开展作了一些要求，还没有对志愿者活动及其管理提出一个系统的综合性规划与政策，尤其是在志愿者的招募、培训和管理方面，更是没有详细的规定
。
历届奥运会的志愿者计划及其管理都是与举办国的社会背景和志愿活动传统密切相关的。北京2008年奥运会不能完全套用历届奥运会志愿者的管理模式，必须针对中国国情与北京的具体状况制定相应的奥运会志愿者计划。按照国际惯例，奥运会志愿者的计划应当在奥运会前四至五年启动，现在距离北京2008年奥运会只剩下不到一年的时间，能否在短期内建立一个高效的志愿者运行机制，至关重要。因此，对奥运会志愿者管理的研究成为当前亟待解决的课题。
尽管对奥运会志愿者管理的研究意义重大，但目前并没有引起社会各界足够的关注。国外学者对奥运会志愿者的研究多是针对某些具体问题的研究，缺乏系统性，国内对于奥运会志愿者的专门研究更是寥寥无几。这些状况对于本研究的开展来说，既是一种机遇，更是一个挑战，这也是笔者选择此课题作为博士学位论文的缘由。
本课题要研究的主要问题是：（1）奥运会志愿者的基本特征是什么？（2）奥运会特殊性对志愿者的管理提出了怎样的要求？（3）如何对志愿者这一特殊人力资源进行有效管理，从而保证奥运会的顺利进行？（4）历届奥运会志愿者的管理有哪些经验与教训？（5）如何构建具有中国特色的北京奥运会志愿者管理模式？本课题旨在通过对这些问题的探讨，为奥运会志愿者的管理奠定一定的理论基础，并为2008 年北京奥运会志愿者管理以及其他领域的志愿者管理提供有益的借鉴。