第二节
经费管理

一、实验经费来源

目前我国体育院校实验室经费的主要来源有6类：（1）国家直接对高校划拨的教育经费；（2）国家教育部、财政部、国家体育总局或其他部门下拨用于专项资助实验室建设的经费，如“211”工程、国家重点实验室建设项目等；（3）学校开拓办学经费来源的新渠道，自筹划拨的经费；（4）单位或个人科研项目经费用于实验室建设，以提高实验室科研能力的科研项目开发经费；（5）学校争取社会企事业单位或个人对学校进行社会捐赠的经费；（6）实验室与企业合作，实验室为企业提供技术和人力资源，企业为学校实验室建设提供的资金支持。

二、实验室经费开支

体育院所实验室支出经费主要体现在以下5个方面：（1）仪器设备费。仪器设备是实验室的重要硬件基础，直接关系到实验室硬件设施的档次和水平；（2）实验材料费和低值易耗费。实验材料和低值易耗品是实验室正常运转中不可缺少的部分，其管理和使用的好坏，对保证实验教学、科研质量有重要意义；（3）实验室维修费。用于实验室房屋的修缮和装修、水电改造等项目，由于大中小型维修情况千差万别，此项经费管理难度较为复杂；（4）仪器设备维护费。很多大型精密仪器都需要定期的维护与保养，与公司签订年度维修保养合同是一个比较好的办法；（5）实验人员培训费。为了提高实验室人员管理水平，定期资助实验人员参加各类培训和学术会议。

三、实验室经费管理中存在的问题

（一）资金短缺和浪费并存的现象十分突出

近年来，各体育院所的仪器设备费显著增加，但资金不足和重复投入的矛盾日益突出。一方面，实验室无力添置新型尖端的科研仪器；另一方面，购置的很多大型仪器使用率低下，不仅浪费了实验室原本就紧张的仪器设备费，更在仪器设备购置过程中形成了一种恶性循环。

（二）实验材料经费不足，无法满足实验需要

尤其是生物化学类实验室需要昂贵的试剂维持测试，但下拨经费时，没有考虑到此项耗材的价格，导致后期运行经费紧张。

（三）仪器设备维护费考虑不周

对于大型精密设备而言，托付给公司维护保养是一种简单的方法，但需要花费一笔资金。因此，随着仪器设备数量的增长，维护保养经费日益短缺。为避免设备损坏，很多没有参加年度维保的仪器使用率低下。

（四）其 他

实验室人员的培养经费投入不足，只重硬件投资，忽视软环境建设，没有营造实验室交流、互动的良性机制。

四、加强实验室经费管理的措施和方法

（一）加大实验管理体制改革力度

针对仪器设备重复、实验室利用率低、资源无法共享、资金浪费的现象，加大实验室管理体制的改革力度，使实验室逐步向“院校级实验中心”方向发展，保证重点建设，避免重复购置和资源浪费，提高实验室经费效益。

（二）实行决策投资和规划

实验室经费分配应根据学科的要求和实验室发展的情况，不断调整和完善。通过目标管理，将经费的预算、分配与目标、规划挂钩；通过调查研究，根据学生的人数、实验内容、实验次数、实验课时数制订出仪器设备、实验材料配备方案，体现出科学性、系统性。注意经费的合理安排，合理使用。要实行决策投资，从客观出发，根据实际情况，不断摸索、完善管理体制。要将设备费和实验材料费统一管理，改善实验条件和实验环境，增加实验材料费分配指标，重点配备和更新大、中型仪器设备。使决策投资做到实事求是，量力而行，统筹兼顾，综合平衡。

（三）加强实验室经费管理制度建设

认真研究，建立健全实验室相关经费管理制度，用制度约束实验室管理人员行为，提高实验室管理水平的基础和支撑条件。

（四）加强实验室经费的规划管理

将实验室资金集中管理，研究制订合理的规划投资，要依据学科建设，制订实验室长远发展规划，突出重点学科、重点实验室和专业实验中心的建设，加强基础课、技术基础课实验室建设，改善实验室装备条件，加快实验室结构的调整和开放，全面提高办学效益。

（五）加强实验室经费的使用分配管理

在实行经费集中使用、统一掌握、归口管理后，要重视实验室经费的科学、合理分配。

（六）加强实验管理队伍建设，促进实验室经费科学管理

加强实验技术人员的进修、培训，不断提高其实验室管理水平，为最终提高实验室科学运行水平发挥作用。 GpC92VHt1UxIMgRFUraR9TgUwD3FloRRVqaFp3wkcWx3P6LcYM1jqpLEFHZs9b+I