第一节
趋势一：数字经济的统计量化

随着数字经济规模化发展，现有统计指标体系面临挑战。数字经济作为一种新的经济形态，现有统计指标体系已经难以全面反映数字经济发展实际，迫切要求创新统计体系，来准确衡量和量化数字经济。为此，美国、英国和经济合作组织提出相关建议。

一、数字经济发展需要准确统计量化

为了准确量化数字经济发展水平，英国国家统计局（Office for National Statistics, ONS）通过“数字经济调查”等方式，进一步推进数字经济统计量化探索。2022年5月5日，ONS发布了《利用行政数据衡量英国数字经济的可行性研究》（ Feasibility of Using Administrative Data Sources for UK Digital Economy Research ），以更加准确地量化英国数字经济发展，从而为政府宏观决策提供依据。

随着数字货币和数字资产的广泛应用并逐渐向主流化方向发展，英国的数字环境正发生深刻变化，可在线访问的产品和服务的多样性却呈指数级增长态势。社交媒体、数字中介平台和在线市场等非传统业务的日益普及，在很大程度上改变了企业和家庭的消费状况。全球数字化转型也使人们更容易从境外购买商品和服务，与海外经济体产生直接互动。这些因素在不同程度上导致真实的数字经济数据未能充分体现在现有数据统计中。为此，英国正在探索引入一套更为先进的数据统计方法，使其融入国民经济账户框架，从而提供更为精确的数字经济统计结果。

但是，目前国民经济账户等统计框架具有严格的产品分类体系。如何将数字经济形态下的新产品或服务纳入现有框架体系，还需要做进一步探讨。大体有两种途径：一是更新标准工业分类和产品分类系统，以及时反映数字经济模式所带来的动态改变；二是开发面向数字经济的综合分析表，从而及时吸纳那些拥有数字形态却又被现行统计系统排除在外的数字经济活动。

此外，部分数字经济统计工作依赖于对商品和服务之间的清晰界定，但鉴于数字经济业态变数较大，需要把握数字产品特点，从而对其进行准确划分。

二、美国数字经济统计分类

2022年5月，美国经济分析局（Bureau of Economic Analysis, BEA）发布《美国数字经济统计数据调整》，从新的维度提出数字经济统计体系调整。目的就是要明晰经济结构中数字经济部分的生产和支出情况，明确与数字经济相关联的商品和服务范围。为此，提出数字经济统计分类的主要框架。

（一）基础设施

基础设施是指支撑计算机网络和数字经济存在和运行的技术体系和组织系统，主要是信息和通信技术（Information and Communications Technology, ICT）的商品和服务。基础设施产品还可以进一步按硬件和软件进行再分类。

（二）电子商务

电子商务是指通过计算机网络对商品和服务进行远程销售。电子商务产品还可以进一步细分为B2C（零售贸易）和B2B（批发贸易）两大类别。

（三）有偿数字服务

有偿数字服务是指与计算和通信相关联并向消费者收取费用的数字服务。有偿数字服务产品包括云服务、电信服务、互联网和数据服务，以及所有其他以市场价格标识的数字服务。

三、经合组织的数字化衡量路线图

2022年7月21日，经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD）公布新修订的《数字化衡量路线图》（ The OECD Going Digital Measurement Roadmap ），特别强调要根据数字经济发展改进官方统计体系，并提出十项建议。择其要点归纳如下。

（一）设计新的跨学科数据收集方法

数字技术本身也可以成为解决方案的一部分。在数字技术的使用过程中，产生了大量的数据流和信息流，用户的在线行为也留下了清晰的数字“足迹”。可以通过扫描、解析、过滤、收集和组织等多种来自互联网的信息工具组合，对此类数据痕迹进行监测。同时，发展新的跨学科统计分析方法，以适应对虚拟经济等数据的收集和统计。

（二）关注支撑数字化转型的技术

前沿科技的快速发展将推动数字化转型迈入新的阶段，需要基于数字技术的通用性和跨学科性来设计一个广义的框架，并量化它们对经济和社会所带来的影响。

（三）加强对数据和数据流的衡量

为了实现对数据和数据流更加精准地捕捉，不仅要适应统计量化需要，开发一套特定的数据分类框架，还要进一步研究数据在商业模式和业务流程中的作用和性质，继续探索测量数据流动和数据存量的方法，并重点关注对“知识类”资产的衡量方式。 LgxcRNFTw+PnuPEE1kBNPbfV1VHd8UyDDeVilZFHXs3BnSjgV7Umdutik+9YKNTr