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第八节
趋势八:数字化转型成为主旋律

2022年6月9日,英国中央数字和数据办公室(Central Digital and Data Office, CDDO)发布政策报告《面向数字未来:2022—2025年数字化和数据化转型路线图》( Transforming for a Digital Future: 2022 to 2025 Roadmap for Digital and Data ),对数字化转型进行了总体安排。提出到2025年,英国政府将通过数字化转型成为一个更高效的数字政府,从而为每个用户提供更高质量的公共服务。各个部门将创建以用户为中心的政策和公共服务,并且保持更高效率,更加符合数字化时代要求。

一、数字化转型目标

英国政府数字化转型确立了7个大目标和21个子目标,其中6个大目标如下。

目标一,以结果为导向的公共服务数字化转型。具体量化到各个部门。

目标二,实现政府事务的一次性登录。确定各部门所采用的策略和路线图。

目标三,利用数据优化决策。实现数据共享、公开,推进数据资产开发,提高数据质量。

目标四,采取高效、安全和可持续性的技术。所有新采用的技术服务均应遵守“基于安全的设计”原则。

目标五,数字技能的大规模应用。加强技能学习和相关投资,提升基础技能。

目标六,打造数字化转型的大系统。实行跨部门合作,解决数字化转型的系统性障碍。

二、欧盟数字化的量化分析

2022年7月28日,欧盟发布《数字经济和社会指数》( Digital Economy and Society Index , DESI)年度报告,从数字基础设施、数字技术整合、数字政务和数字技能四个维度,对欧盟数字化进行了量化分析。

(一)数字基础设施

为了提供高质量数字服务,欧盟需要建设能提供优质数字互联,且具备安全性和可持续性的基础设施网络。同时,进一步融合5G/6G技术手段,利用最新的光纤科技创建稳定的固定和无线互联网系统。

为此,欧盟将以“前所未有的方式加大对5G和光纤投资”。值得关注的是,量子技术的突破将对多个产业产生深远的影响。其中,量子计算机作为与超算互连的加速器,成为融合量子技术和经典计算技术的“混合大脑”。得益于超大的计算潜力,量子计算技术能够在复杂研究(如气候变化和可持续能源)和工业发展(如模拟科学和人工智能)领域引领突破性创新。

(二)数字技术整合

数字技术整合主要用于衡量不同类型企业和电子商务的数字化水平,特别是企业针对数字技术由基础到高端的应用程度,包括电子信息的共享、社交媒体的使用,以及大数据分析、云服务和人工智能等更先进技术的应用等。

其中,数字强度指数(Digital Intensity Index, DII)主要衡量不同类型的数字技术在企业层面的使用情况,根据12种有代表性的特定数字技术(如社交媒体、客户关系管理、云计算、人工智能等)的实际应用情形,来具体判定一个企业的DII得分。调查结果显示,欧盟大型企业的数字化程度领先于中小企业,且在数字技术的普及率方面也具有相对优势。其中,有若干项技术的采用率已经趋于饱和,但大多数指标仍有不少提升的空间。

(三)数字政务

如何发挥数字技术在政务方面的服务潜力是各国政府所面临的挑战。高效的数字政务可以带来诸多益处,如提高政府和企业的工作效率,节省开支,提升服务的透明度和开放性等。欧盟的“数字十年”计划要求,到2030年,欧盟企业和公民的所有关键性公共服务必须彻底在线化。

(四)数字技能

数字化转型正在对社会产生全面性的影响,从根本上改变了人们的互动方式和现代工作模式。因此,对数字技能的学习和掌握变得越发重要。随着对互联网和数字技术依赖程度不断增加,员工也必须跟上不断变化的技能需求。在此大背景下,面向普通民众的数字基础技能普及,是欧盟实现数字化转型目标的关键所在。 xf2oCiSg+fkh6yIQzlgyP08E0W2A/dNSftbzfE6m6HT+7QextpGaLTYeFfgmsq9e

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