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自20世纪90年代初期互联网在全球普及应用以来，互联网的快速发展和深化应用已经持续了近30年。在21世纪的第一个十年中，“固定互联网”向“移动互联网”的发展，影响巨大，令人印象深刻。在新一轮科技革命和产业变革带来的信息通信技术加速演进，特别是智能手机的发明和发展的加持之下，信息通信技术与经济社会融合的程度不断加深，成为21世纪经济社会发展和转型的重要驱动力量。这几年，互联网正在加速由“地表（地球表面）”向“外太空”拓展，“空间互联网”成为当前互联网发展的热点和重点，其目标则是彻底解决地球上乃至外层空间中，互联网无处不在的可连接性问题。
“空间互联网”是互联网由地表向太空的延伸，不仅仅表现为互联网连接范围的扩大或网络空间与宇宙空间的重叠，更是互联网质的跃升，是网络通信的又一次颠覆性技术创新和伟大的技术变革。“空间互联网”对人类的影响极为深远，因而受到全球广泛的重视和关注。毫无疑问，“地表互联网”和“空间互联网”将互联互通，融合为一个一体化的网络整体，重塑人类社会的信息通信格局；其与智能技术和智能经济的融合，则有可能将人类由信息时代带入智能时代，成为21世纪重大的经济社会变革之一。国家信息基础设施和全球信息基础设施的概念需要创新和重新定义，网络空间及外层空间的国际治理也将面临新的、巨大的挑战。
互联网基础资源是互联网发展和稳定运行的基础要素，对空间互联网而言，亦是如此。然而，随着空间互联网的发展及其与地表互联网的融合和一体化，互联网基础资源的概念将发生很大的变化，被赋予全新的内涵，并需要重新定义和规划其发展。空间互联网时代带来的这个重大变化，值得我国互联网基础资源领域的专家、学者和工程技术人员高度重视和研究。
我国对加快建设新型基础设施，应对互联网向外太空发展的趋势十分重视。2021年3月公布的我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，要“建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储和运算能力”。显然，空间互联网是我国建设现代化基础设施体系的一个重要组成部分。
《互联网基础资源技术与应用发展态势（2021—2023）》，是中国互联网络信息中心（CNNIC）反映互联网基础资源领域技术和应用不断发展，持续推进相关研究形成的年度出版物。本书秉承科学性、先进性、全面性和实用性的设计思路，将主要内容划分为前瞻篇、综述篇、技术发展篇、动态趋势与产业应用篇、国际组织动态篇，包括：全球域名服务和安全，网络标识和公钥基础设施等技术发展趋势，产业市场应用情况，国际化域名组织发展动态、进展和成果等重要内容。同时，本书在全面、系统研究和分析的基础上，就基础资源数据要素化、去中心化社交网络等技术发展热点展开了深入的探讨和研究。本书广邀业内专家贡献研究成果，不仅涉猎面广、内容丰富，总结、回顾了近年来互联网基础资源行业的发展，而且面向实践、指导性强，探讨了下一步相关研究工作的新起点和新方向。本书为感兴趣的读者提供了较为全面的相关技术参考，可读性很强，相信我国互联网各细分行业领域的研究者和开发者均可从中把握业内动态，有所裨益。
互联网基础资源是我国现代化基础设施体系中的重要一环，是一项不断发展和拓展的系统性工程。30年来，固定互联网向移动互联网，再向空间互联网的发展，足以佐证这一点。CNNIC作为我国互联网基础资源的建设者、运行者和管理者，长期承担着国家互联网基础资源的技术研发、发展建设、安全保障、运行管理和服务工作，为我国互联网的不断发展和安全稳定运行提供了坚实的技术支撑。面对空间互联网带来的新机遇和新挑战，我衷心希望本书能够进一步鼓励和促进更多的互联网相关行业机构、专家和学者对于互联网基础资源建设和发展的关注和参与，广泛合作、协同创新，共同谱写新时代我国互联网和网络空间发展的新华章。
原国家信息化专家咨询委员会常务副主任