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均田废影响全局
盛世久危机重生

唐朝的社会制度

中国历史存在着一种周期性规律:凡大乱之后必有大治,大治之后又必生大乱。汉末以来三四百年的纷乱时局终于隋朝的统一与繁荣,唐朝延续了隋朝以来的盛世,在开元时期达到巅峰。然而,繁华盛世之下,唐朝社会又滋生出许多新的问题。这些问题如果解决不好,天下大乱就是迟早的事。

唐朝社会问题产生的根源,在于社会形势在开元时期发生了巨大的变化,原有的那套社会制度已经不适用于当前的社会了。古代中国的社会是传统的农耕社会,土地制度是一切社会制度的核心。唐初实行的是均田制,这种土地制度诞生于北魏,沿袭到隋唐。所谓均田制,就是国家将土地按某种方式均分给农民。可国家为什么有那么多土地呢?原来,这些土地都是国家掌握的无主土地。从魏晋到隋末,打仗就像吃饭喝水一样频繁,许多土地的主人要么死于战乱,要么逃亡异乡,国家能一直“捡漏”,拥有大量无主土地。唐朝的均田制主要针对18岁以上的壮年男子,每人可以分得100亩土地。其中的20亩是永业田,子孙可继承;另外80亩是口分田,死后收归国家。几千年来,中国农民最大的愿望就是拥有自己的土地。均田制在一定程度上满足了农民的愿望,农民个个在希望的田野上干劲十足。

均田制还支撑着唐朝的赋税制度和兵役制度。唐初的税制是租庸调制,获得均田的壮年男子,每年向国家交2石粟,称为“租”;每年为国家免费干活20天,如果不干活,就交6丈绢代替,称为“庸”;另外,每年还要根据乡土所产,向国家交纳2丈绢( 或绫、絁 )和3两绵,或是2丈4尺布、3斤麻,称为“调”。国家不仅需要有人交税,还需要有人当兵。唐初实行府兵制,最多的时候,朝廷在各地设立了600多个军府,军府也称折冲府,相当于地方武装部。折冲府在当地军户中挑选士兵,然后组建府兵。府兵平时在家务农,农闲时参加军事训练,轮流承担国家的军事驻守和对外作战任务。府兵服役期间不必承担国家的租庸调,但需要自备口粮、甲胄、轻武器,国家只提供战马和重武器。这种府兵制实现了兵农合一,极大地减少了国家的军费开支。当然,府兵的战斗力也比较一般,毕竟大家都是业余的农民兵。

均田制支撑着租庸调制和府兵制,三者相辅相成,既让农民获得了安身立命的土地,又为国家保证了税源和兵源,可谓一举两得。然而,开元时期唐朝的社会的新变化,这让三个制度都实行不下去了。

第一大变化是人口的增加。玄宗朝的人口可能达到了8000万。这么多人口,国家掌握的土地早就分没了,均田制濒临瓦解。很多农民分不到规定数额的土地,却还要承担租庸调,这就很不公平。很多农民选择逃亡,逃往他乡成为黑户,这样就不用承担租庸调了,逃亡、隐匿的农民也就成了实际的“不课户”。你逃我也逃,越来越多的农民选择逃亡、迁居,伴随的是大量的田产买卖交易。这样一来,国家掌握的户籍、田产等,登记数量与实际情况严重不符,很多赋税也就收不上来了。此外,唐朝的官员和宗室享有免税特权,他们大量购买土地,使国家的税源变得更少了。到天宝 年间,居然有三分之一的户籍不需要纳税,国家出现了严重的财政危机。面对危机,唐玄宗并没有进行大刀阔斧的改革。他毕竟岁数大了,不想折腾了,只想维持现状。唐玄宗一面让宰相李林甫进行局部调整,一面任用敛财能手大肆搜刮钱财。虽然也取得了一定效果,但并未从根本上解决问题。

第二大变化是军事格局的改变。太宗朝,朝廷用各种羁縻政策对少数民族政权加以笼络,同时恩威并施,拉一个、打一个,算是稳住了边疆形势。但这种方式并不能长期奏效,比如突厥人和契丹人,太宗朝以后他们一再生事,经常侵扰唐朝边境。为了加强边防,唐朝需要在边疆地区派驻大量军队。可均田制已经趋于瓦解,府兵制也跟着崩溃了,唐朝的兵源严重不足。你不给老百姓土地,老百姓凭啥给你当兵卖命呢?更闹心的是,唐朝前期,国家疆域很大,边防线偏远又漫长,士兵长期驻扎很辛苦,很多人选择当逃兵,甚至有的人以断手断脚的方式自残,只为逃离。为了不当兵,唐朝的老百姓也是够拼的。

为了解决兵源问题,唐朝改府兵制为募兵制,招募民间强壮者自愿入伍,做职业军人。募兵平时不从事农业生产,专于军事训练,战斗力较强。募兵一切军用开支都由国家负责,不需要个人承担。可是,国家不是很缺钱吗?哪里还有钱养这么多职业军人呢?唐朝为此推行了一个新的军事制度,我们可以理解为“军区制”。唐玄宗时期,朝廷在漫长的边防线上设立了10个大军区( 兵镇 ),其长官称节度使 。唐玄宗给了节度使很大的权力,他们不仅可以长期领兵,还可以在军区内任命官员和收取赋税,让他们自筹军费。既拥有土地和人民,又掌握军队和赋税,节度使慢慢成为一方的主宰,他们所辖区域称“藩镇”或“方镇”。藩镇的出现,虽然在一定程度上维护了边疆的稳定,却为唐朝埋下了一颗大地雷。以前,朝廷军队多于地方军队,地方不敢轻易造次。在天宝年间,军力对比发生了逆转。当时,唐朝全国军队有57.4万人,其中藩镇的军队就有49万人,藩镇军队远多于朝廷军队。这种“外重内轻”的军事格局非常危险,一旦地方军队反叛,朝廷难以招架。

在唐朝诸多的藩镇节度使中,实力最强者是安禄山。他身兼范阳、河东、平卢三镇的节度使,手中的兵力超过18万人,约占唐朝兵力的三分之一。看得出来,唐玄宗对安禄山很是信任。可就是这个唐玄宗非常信任的人,差一点就终结了李唐王朝。

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