序

高考制度是普通高等学校招生全国统一考试制度的简称，是我国影响最为重大的国家教育考试招生制度。自1977年恢复高考以来，我国高考制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系。高考在科学选拔人才、保证高校生源的质量，促进学生努力向学、提高民族文化水平，维护教育公平、稳定社会秩序，促进社会流动、保持社会活力等方面，一直起着重要的作用。改革开放40多年来，我国基础教育水平的提高、经济的腾飞、社会的发展，都与高考的恢复和改革密不可分。经过高考选拔的人才在接受高等教育后成为各行各业的骨干力量和栋梁之材，推动了我国经济的飞速发展。高考为学生成长、国家选才、社会公平作出了重要贡献。但高考制度实施久了也会产生弊端。因为以分数论高低的高考制度影响了学生的全面发展，同时一考定终身使学生的学习负担过重。另外，区域、城乡考生入学机会存在差距，加分造假、违规招生现象时有发生。因此，2014年9月，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，上海、浙江采用“3+3”方案启动首轮高考综合改革试点，标志着我国新一轮高考综合改革拉开帷幕。2017年，上海、浙江改革试点平稳落地后，北京、天津、山东、海南启动了第二批改革试点。2019年，在前期试点的基础上，河北、辽宁、湖北、湖南、江苏、福建、广东、重庆8省市采用“3+1+2”方案进行第三批改革试点，高考综合改革省份从东部沿海地区拓展到中西部地区，改革从试点阶段迈入逐步推广阶段。2021年第四批试点由黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西7个省组成，2022年第五批试点由山西、河南、陕西、内蒙古、四川、云南、宁夏、青海8个省份组成，进一步跟进高考综合改革，至此全国绝大部分省份进入新高考行列。

从2014年开始，高考改革就成为研究的热点。此次高考改革是史上最全面和系统的一次改革，涉及考试和招生等多个方面。机缘巧合，2014年底由于学校岗位调整，本人来到了学校招生办公室，冥冥中注定我和高考改革和高校招生有缘分。在具体招生工作实践中，我不断认真研读高考改革政策，深刻领悟本轮高考改革主要是赋予了学生考试科目的选择权。但要对长久以来形成并得到多数民众拥护的高考制度进行变革，具有很大的难度，任何微小的变动都会引起全社会广泛的关注。高考改革带来了很多新的问题和挑战。而很多问题的根源在于高校才是高考制度的主体，只有与之相适应的招生录取政策，才能解决当前的困境。鉴于此，本书从高校招生的视角，对高考制度的发展与改革进行细致梳理，对其中一些较为突出的问题进行分析，试图揭示高校招生的奥秘。全书由五章组成：第一章“高考制度的前世今生”，在探究高考制度科举渊源的基础上，回顾了高考制度的建立和发展，重点介绍了新高考改革的探索。第二章“高校招生录取做什么”，从招生计划、招生专业、招生政策、招生机构、招生录取方面进行介绍，围绕如何提升招生质量进行探讨。第三章“高校综合评价招生是什么”，对高校综合评价招生简章进行解读，围绕“公平与科学”的选拔理念，分析影响因素和评估实施效果，并提出改进的建议。第四章“高校招生宣传如何做”，从高校招生宣传的意义和内容出发，讨论碰到的问题和挑战，借鉴国外招生宣传的理念和办法，提出高校招生宣传的策略和方案。第五章“高考志愿如何填报”，分析考生选择高校的主要因素，为学生合理选择高校提供指导。本书的出版，将在高考综合改革的理论研究、政策制定和实践探索等方面，具有一定的学术价值和现实意义。

本书得以编撰完成，首先要感谢王江曼，我们一起共同研究招生，她在高考制度的前世今生和综合评价招生中承担了大量的工作。还要感谢徐玉婷、张明星、崔敏、唐为芷、孟令弛，是他们一起帮助编写和校审。最后要感谢学校相关领导对招生工作的支持，没有大家的支持就不可能有我们的研究成果。本书面向的读者包括填报志愿的考生和家长、研究高考制度的专家学者、考试管理机构和高校从事招考工作的相关人员。由于水平和时间有限，书中难免有所疏漏，不当之处敬请批评指正。