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集团总部整体定位明确后，作为法人实体，高层治理结构必须要关注，完善的治理结构包括“三会一层”的设置，分别为股东大会、董事会、监事会、经营层。此外，国有企业还应注意党委会在治理结构中的价值和作用，如图3-7所示。
图3-7 高层治理结构
股东大会是业务单元的权力机构，对业务单元有最终控制权，决定业务单元的经营方针和投资计划，选举和更换董事和监事，审议批准董事会、监事会的报告，对年度预算、年度利润分配方案、业务单元合并/分立/解散/清算、修改章程、股权激励计划、章程修改等具有最终话语权。
董事会受股东大会委托，对股东大会负责。股东大会授予董事会战略管控、财务管控、人事任免等三项核心权利。董事会要代表出资人利益，确保业务单元可持续发展，同时也是法律责任的承担人，保证业务单元合法经营、控制风险。
董事会对经营层进一步授权，以董事会既定战略为前提，在董事会授权框架之下，经营层拥有对业务单元日常经营活动的执行权。
监事会是业务单元的监督机构，依照有关法律法规和业务单元章程设立，对董事会、经营层成员的职务行为进行监督。
党委会主要管思想和政治，不干涉具体业务单元的日常经营。
通过经营权和所有权的分离，既可以有效激发经营层干事创业的激情与活力，又有利于风险管控，确保公司始终处于受控状态。集团总部要完善治理结构，下属业务单元同样需要关注治理结构。
当集团总部选择战略管控或财务管控时，集团对于下属业务单元的经营决策权就应下沉至业务单元，为了避免“内部人控制”，要解决经营权与所有权的矛盾，必须通过合理的治理结构完善。
2019年，华为为实现消费者BG规模增长和效益提升双赢的战略目标，支持消费者BG在业务边界内，以内外合规为底线目标，有效管理库存风险，以中央集权监管穿透为管理底座，实施相对自主经营、自主管理的业务运营模式，优化了消费者BG组织治理和监管关系管理。具体如图3-8所示。
图3-8 华为消费者相关的高层治理结构
公司董事会：保留消费者BG业务边界确定、长期发展战略审批、公司整体品牌管理、财务政策规则制定、高层关键干部与梯队建设、以及资金/账务/审计三项中央集权管理。
消费者业务管理委员会：在公司董事会的授权与监管下，全权全责承担消费者业务经营、内外合规、持续发展责任，行使业务战略与经营管理决策权、关键干部监管权。
消费者BG EMT会议：在消费者业务管理委员会授权下，负责消费者BG业务的日常经营与合规管理，对经营与合规结果、市场品牌及用户体验提升负责。消费者BG EMT由消费者BG CEO、消费者BG财务总监、消费者BG监管副总裁、消费者BG COO、消费者BG CFO、荣耀总裁、MSS总裁、手机产品线总裁、消费者云服务部总裁、硬件工程部部长、软件部部长、人力资源部部长、大中华终端业务部部长等成员构成。
区域/国家层面消费者BG组织：负责区域消费者业务的日常经营、作战指挥与组织管理。在公司区域性统一管理与支撑平台下，消费者BG业务相对独立地运作。
消费者BG在获得充分授权之后，业务轻装上阵，更具活力。
集团性公司在思考高层治理结构时，要从集团总部和子业务单元两个维度分别思考治理结构相关事宜。非集团性公司可仅在公司本部层面思考高层治理模式如何设计，以更有效地提升组织效力。