3.1　财政发展指数的总体趋势与地区对比

3.1.1　总趋势

图3-1是2008—2020年各省份财政发展总指数的平均趋势。总指数得分在41~48分之间，总体呈增长趋势，表明我国的财政体制不断发展完善。与2019年相比，2020年财政发展指数平均降低了1.09分，这主要是因为新冠肺炎疫情冲击了实体经济，导致财政收入稳健程度下降、债务和社保基金的可持续性下降。

3.1.2　东中西部地区的对比

财政发展总指数在地区间存在较大差异。如图3-2所示，尽管东中西部地区 的总指数均随时间逐步增长，但东部地区财政发展总指数显著高于中西部地区，且差距有逐渐拉大的趋势，中部与西部总体差距不大。

表3-1所示为2019年和2020年各省份财政发展总指数和排名。纵向来看，2020年上海、北京、天津和广东财政发展总指数得分最高，贵州、广西、新疆、云南等西部省份财政发展总指数得分较低。横向来看，与2019年相比，2020年有12个省份排名未发生变动，吉林和福建排名下滑幅度最大，各下降了5名，而安徽与青海则上升了5名，湖北上升了4名，辽宁上升了3名，其余13个省份仅轻微变动了1~2名。由此可见，财政发展水平和进步幅度在我国各地区间存在着异质性。