美国著名决策大师赫伯·西蒙说过:“决策是管理的心脏;管理是由一系列决策组成的;管理就是决策。”如果说管理的最大失误是决策的失误,那么决策的最大失误则是战略决策的失误。决策是管理的核心,而战略决策又是决策的核心和首要。所以,可以说,战略决策与诸多的战术决策的关系,是纲与目的关系。
20世纪初,出任美国贝尔电话公司总裁前的维尔先生,是美国企业历史上一位不为人所熟知的企业家,但却是一位最有效率的决策人。他在担任贝尔公司总裁的近20年中,做出了非常正确的四项重大决策,从而使该公司成为一个世界上最具规模、成长最快的民营企业。
从一开始,维尔就十分清楚这一点:一个电话公司要想实现其民营形态,自主经营,就必须具有一个突出并且与众不同的管理方式。贝尔公司虽是民营企业,但应比任何政府机构都更加关注社会大众的利益,而且要更为积极。为此,他做出了第一个正确决策:
贝尔电话公司必须预测社会大众的服务需求,并满足社会大众的服务需求。
不久,维尔又提出“本公司以服务为目的”的口号。这一口号在20世纪初很难为人所接受。但是,维尔却没有就此止步,他看出了企业应有一项评判管理者及其工作业绩的标准,用以衡量服务的程度,而不是衡量赢利的绩效。也就是说,服务的成果应被定为是管理者的责任。公司高层的职责在于组织及调度财源力求使公司能提供最佳的服务,并能获得适当的收益。
紧接着,维尔做出了第二个正确的决策:
实施“公众管制”。维尔认为,一个全国性的电信事业,绝不能以传统的“自由”企业来看待,也就是说,绝不能是一种无拘无束的事业。要避免政府的收购唯一的方法就是“公众管制”。所以,一项有效的、诚挚的并有原则的“公众管制”诞生了,它符合贝尔公司的利益,更关系着贝尔公司的存亡。
在当时的美国,“公众管制”虽不是生疏的名词,但在维尔提出这项决策时仍然引起了企业界的众多非议,法院方面也不支持这一观点,所以“公众管制”没有起到任何效果。公众管制委员会的人数很少,经费也不足,因而委员一职成了无所事事的闲差。
但维尔却决定把促成“公众管制”的实施作为贝尔公司的目标。他将这一目标交付于各地区的子公司的总经理,责成各子公司努力恢复各管制机构的活力,以期能有公平、合理的“公众管制”来确保公众利益,同时又能使贝尔公司顺利经营。由于得到了贝尔公司的高层管理成员,包括各子公司总经理的支持,所以整个公司都在为这一目标而努力。
维尔做出的第三个正确决策:
建立贝尔研究所,并使其成为企业界最成功的科学研究机构之一。这一项决策是以他的一个独占性民营企业必须自强不息、保持活力的观念为出发点的。在做这一决策时,他曾经自问:“像贝尔公司这样的独占性企业,如何才能永葆其雄厚的竞争力?”当然,他所谓的“竞争力”,并不是通常在有同行业竞争情况下的竞争力,而是一个独占性的企业如果缺乏竞争力,就将停滞不前,不能进一步成长和革新的核心能力。
在维尔看来,一个独占性的企业在现阶段同行业中虽然没有“对手”,但应该以“将来”为“对手”。对电信事业来说,技术最为重要。企业有无前途,完全取决于其技术能否时时更新。贝尔研究所就是在这一观念下成立的。贝尔研究所虽不是企业界所设立的第一个研究机构,但却是第一个有意识地着眼于未来发展的研究机构。
贝尔研究所的正式成立是当时企业界一项很难得到别人理解的创新。如今,事实证明维尔的观念是正确的。贝尔研究所第一步发展的通信技术,已使整个北美洲成为一个巨无霸的自动通信网。后来更发展到当初连维尔本人也没有想到的领域中去,例如,电视节目的转播、电脑资料的传送,都是成长最快的通信技术另外还有通信卫星,等等。
20世纪20年代初,维尔做出了他的第四项正确决策:
开创一个资金市场。这项决策的制定,着眼点依然是确保贝尔公司能够以民营形态继续生存。
许多企业之所以被政府接管,大都是由于无法取得其所需的资金。在1860~1920年,欧洲的许多铁路公司都由政府接管了,主要也是由于这一原因。第一次世界大战后的通货膨胀期间,欧洲大陆的许多电力公司也是以同样的原因被政府接管的。当时各公司在货币贬值的情势下,不能提高电费,结果不少公司虽有心改善经营,却无法筹措到足够的资金。
维尔在做这项决策时,了解到贝尔公司需要大量资金的供应,而这些资金又不能从当时的资金市场获取。他的构想是发行一种“AT&T”(美国电话电报公司)普通股。他设计的这种股票,与当时的投机性股票完全不同。其设计着眼于社会大众,尤其是当时新兴的所谓“莎莉姑妈”的中产阶层的主妇。“莎莉姑妈”手头拥有大量的游资,却苦于找不到出路,担不起风险。而维尔设计的AT&T普通股,不仅能享有资产增值,还可免受通货膨胀的威胁,很受一些“莎莉姑妈”的青睐。严格说来,当时“莎莉姑妈”型的投资人还没有完全形成,那些拥有资金购股能力的中产阶层才刚刚出现。他们大多仍沿袭传统的习惯:将余钱都存入银行或购买保险。只有那些敢冒风险者才用于投资股票市场。当然,这并不是说维尔“创造”了“莎莉姑妈”。他只是诱导当时的“莎莉姑妈”成为投资人,运作她们的存款,这样做不仅符合贝尔公司的利益,同时也符合她们的利益。正是由于他的这一设计,才使得贝尔公司在近50年来,一直拥有充裕的资金来源。直至今日,AT&T普通股仍是美国和加拿大中产阶层投资的对象。
维尔的四项决策都与当时一般人的想法不同,但正是这四项正确决策使贝尔公司获得了巨大的成功。
一个正确的决策能使团队起死回生,而一个错误、不切实际的决策会使团队濒于破产。领导者需要在长期的经验积累过程中,培养自己卓越、独到的决策能力。