序

当前，全球面临气候变化、环境污染、生物多样性被破坏等严峻的生态环境问题，走绿色发展的道路已成为各国共识。绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是高质量、可持续的发展。作为世界上最大的发展中国家，近年来，中国牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”以及“绿水青山就是金山银山”的发展理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，努力为落实联合国2030年可持续发展议程、共建繁荣清洁美丽的世界贡献中国智慧和中国力量。

2017年，党的十九大报告提出将区域协调发展战略上升为国家战略。2022年，党的二十大报告再次提出要深入实施区域协调发展战略，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局。作为区域高质量发展和协同发展的重要载体，我国目前共布局了19个国家级城市群，形成了“两横三纵”的城市化战略格局。城市群作为国家经济发展的重要引擎，应坚定不移地贯彻新发展理念，探索绿色化的区域协同发展之路。

成渝地区在我国的区域经济社会发展格局中一直占据着重要的战略地位。早在“十五”中期，国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）就展开了对成渝经济区的布局规划。2011年5月，国家发展改革委印发《成渝经济区区域规划》，强调打造以重庆和成都为双核的西部地区重要经济中心，促进区域协调发展。2016年4月，国家发展改革委和住房城乡建设部（以下简称“住建部”）印发了《成渝城市群发展规划》，提出要将成渝城市群建设成为具有国际竞争力的国家级城市群。2021年10月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，标志着成渝地区双城经济圈建设正式上升为国家战略。从成渝经济区的“区”到成渝城市群的“群”，再到成渝地区双城经济圈的“圈”，不仅体现的是名称上的变化，更不断凸显出成渝地区在国家区域发展战略中的重要性。

作为我国经济增长的第四极和长江经济带的重要组成部分，成渝地区双城经济圈的发展直接影响着我国西部地区乃至全国的经济社会发展态势。研究成渝地区双城经济圈的绿色协同发展，不仅能够帮助我们更清晰地了解本区域的绿色发展和区域协同发展状况，而且对于深化区域绿色协同发展理论并为其他区域发展提供参考借鉴都具有重要意义。因此，本书在广泛的数据收集和调研的基础上，采用多种研究方法，全面梳理了成渝地区双城经济圈的绿色发展现状，分析了成渝地区双城经济圈绿色协同发展的政策演进情况，预测识别了成渝地区双城经济圈的碳达峰路径，测算分析了成渝地区双城经济圈的绿色协同发展水平及其影响因素；并在此基础上，剖析了成渝地区双城经济圈绿色协同发展面临的挑战，提出了相应的应对策略。

本书的研究和出版得到了“四川大学‘成渝地区双城经济圈建设计划’专项课题（重大项目）：基于社会网络与府际合作治理理论的成渝双城经济圈协同绿色发展研究（SCJJ-15）”的资助。除主要作者外，唐美琳和晋文然也在书稿的完成过程中提供了有力的研究支持。此外，衷心感谢四川省生态环境厅、重庆市生态环境局、四川省环境政策研究与规划院、四川省环境工程评估中心、内江市生态环境局、成都市新津区生态环境局等单位的相关专家接受我们的访谈，他们为本研究的完成提供了丰富的实践信息支持。

刘磊田明霞陈婷陈雪
2023年9月17日