（四）1921 美国政府预算改革作用与影响

从 1910 年至 1921 年，威廉·威洛比及其领导的政府研究所通过开展预算体系的科学研究为美国 1921 年的预算体系改革提供了牢固的理论基础以及有效的国际经验依据。其协助制定的《预算会计法》不仅是一项具有里程碑意义的立法，还确立了美国现代联邦预算体系建设的框架。1921年 12 月 6 日，哈定总统在国情咨文中说，根据《1921 预算与会计法案》编制的第一个政府预算“是一项重大成就”，该法案的颁布标志着自美利坚合众国成立以来政府实践中最伟大改革的开端。

1921 年美国预算改革的另外一项重要作用是建立两个独立机构，即帮助总统合理制订政府预算方案的行政管理和预算局，以及为国会提供针对政府财务状况进行监督审计的政府问责局。经过百余年的发展，如今美国行政管理和预算局以及政府问责局已经是美国政府和国会规模最大、影响力最广的职能机构，两个机构的有效运作，为美国政府和国会搭建了相互监督合作的桥梁。

1927 年，作为深度参与 1921 年美国预算改革的智库机构，政府研究所与经济研究所、罗伯特·布鲁金斯经济与政府研究生院合并，组成了当今美国最为知名的财经智库——布鲁金斯学会。 X0Q/HZtFHYuoxcGS8UfkTitP1X3U7NxoDdh9pZ4PbLhonPYmZjKfNW5BwW8oB35Z