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2.2.2 “一带一路”沿线许多国家(地区)营商环境较差,投资风险大

第一,大部分丝绸之路沿线国家(地区)营商环境较差。据测算 ,许多丝绸之路经济带沿线国家的开放度较低。例如,俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗的国内市场准入条件较高,蒙古、吉尔吉斯斯坦、乌克兰等国家的商业环境在全球排名均在100名之后。另外,中亚及西亚的许多国家属于欠发展或经济转型国家,其制度不够健全,缺少系统、完善的融资政策。

第二,大部分丝绸之路沿线国家(地区)交通基础设施落后,运输费用过高。以中亚国家为例,根据亚洲开发银行的报告,中亚各国的运输成本远高出亚洲其他国家的平均物流成本。在公路方面,中亚国家的路况较差,严重制约了其贸易往来;在铁路方面,技术标准的不统一和铁路轨距不同制约了铁路的通畅。例如,由于哈萨克斯坦的车站换装设施不足等原因,在其边境口岸时常发生堵塞和延误换装现象。

第三,部分丝绸之路沿线国家(地区)的投资环境较差,表现为政治和社会局势不稳定、法律不健全,一些地方还存在严重的腐败行为,以及经贸纠纷等问题处理过程不透明的现象,这些都制约了中国与这些国家(地区)经贸合作的健康发展。例如,中国企业在中亚投资经营就面临许多法制不健全、执法不规范等问题。在中亚国家,政府经常以总统令等行政方式来改变外商投资在其国内的经营范围和规则,经常发生以“损害本国利益”为借口而不履行合同的情况。当发生经营纠纷时,由于中亚国家的司法仲裁和行政执法透明度低,败诉的一方多是外商,这严重损害了市场的公平竞争秩序,其政策的多变性也增加了投资风险。 5pCkiwvNsV+7+0N+/QHbP6XAkIfokQwsQjiI3qPWkmLGWGRV5Xipfy554iT5QlTx

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