前言

先进制造业是全球科技创新的主阵地，是世界未来经济发展的主导力量，彰显的是国家综合实力与核心竞争力，并日益成为全球各国角逐的焦点。党的十八大以来，我国高度重视先进制造业发展，作出“加快建设制造强国，加快发展先进制造业”“促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群”等多项重要部署。先进制造业既包括新技术催生的新产业新业态新模式，也包括利用先进适用技术、工艺、流程、材料、管理等改造提升后的传统产业。加快发展先进制造业是实现发展方式转变的重要抓手，是破解发展不平衡不充分问题的重要途径，也是建设现代化经济体系的重要支撑。我国将发展先进制造业作为长期坚持的战略任务，并以此为抓手来实现我国制造业由高速增长向高质量发展的跨越，发展先进制造业是我国从制造大国迈向制造强国的必然选择。

世界处于百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，全球科技和产业竞争更趋激烈，大国战略博弈进一步聚焦先进制造业。放眼全球，主要发达国家均对其先进制造业进行了布局，相继出台了相关政策并明确了发展领域及目标。其中，美国最早提出先进制造业的概念，并先后发布了《先进制造业国家战略计划》《先进制造业美国领导力战略》《先进制造业国家战略》等，将促进先进制造业发展提高到了国家战略层面，以期重振美国制造业竞争力，实现美国先进制造业领导地位；英国发布了《英国工业2050战略》，通过注重高价值制造应用前沿技术和专业知识，引领先进制造业发展，保证高价值制造成为英国经济发展的主要推动力；德国发布了《高技术战略2025》，其中，“工业4.0”被认为是以智能制造为主导的第四次工业革命；日本发布了《日本再兴战略》，以产业振兴、刺激民间投资、放宽行政管制、扩大贸易自由化为主要支柱。

当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，先进制造业发展环境更为复杂。从全球技术创新变革来看，以新能源、生物技术、新材料、智能制造等为代表的新一轮科技革命和产业变革加速孕育，推动制造业与大数据、人工智能、云计算等新兴产业加快相互渗透、交叉融合。从国际竞合关系来看，世界大国之间的博弈日趋激烈，国际形势复杂多变。部分发达国家纷纷鼓励制造业回流，全球制造业产业链和供应链结构正发生深刻变化，这将推动全球制造业产业链分工格局重塑。从供需层面来看，我国已经建立了全世界最为齐全、规模最大的工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；我国还拥有超大规模市场，消费品零售总额和进出口总额都位居世界前列，并具有快速增长的潜力。如何利用好国际条件来创造国内条件，有效提升我国先进制造业发展水平成为这一阶段的发展要务。

党的十九大以来，我国先进制造业集群培育发展的顶层设计逐步完善，先进制造业集群发展专项行动深入实施，地方培育发展先进制造业集群的实践取得显著成效。为推动先进制造业集群的发展，落实国家培育世界级先进制造业集群的重大战略部署，工业和信息化部在2020—2022年组织开展了先进制造业集群竞赛，并于2022年11月正式公布了45个国家先进制造业集群名单。这45个国家级集群覆盖制造强国建设重点领域，呈现出组织管理能力强、协同合作能力强、经济支撑能力强，以及重点产业特色突出的特征，并在经济贡献、创新载体建设、企业培育等方面成为引领带动行业创新发展的重要力量，是推动制造业高质量发展的重要载体。

2023年是我国向实现第二个百年奋斗目标进军的重要一年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我国正处于从制造大国迈向制造强国的关键时期，但也面临急剧变化的外部环境，不确定因素显著增多，迫切需要制造业增强内生动力。2023年5月，国务院常务会议审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，会议指出要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，坚持全国一盘棋，引导各地发挥比较优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。那么，如何通过发展先进制造业推动产业迈向中高端？如何形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势？如何促进各地发展先进制造业的产业深度分工和集聚？如何打造出富有韧性的生产与服务网络，增强抗风险能力，提升产业链供应链韧性和安全水平？基于对上述问题的思考，中国电子信息产业发展研究院编著了《2022—2023年中国先进制造业发展蓝皮书》。

本书共7篇34章，7篇分别为综合篇、行业篇、区域篇、园区篇、企业篇、政策篇、展望篇，全面分析了国际、国内的先进制造业发展现状和发展特点等，城市、园区的发展概况和主要特点等，行业、企业的发展概况和重点战略等，中国先进制造业政策环境等，展望了中国先进制造业的发展形势，同时对中国先进制造业重点行业进行了展望。

综合篇：深入分析了全球先进制造业的发展现状及发展特点，探讨了美国、德国、日本等主要国家先进制造业的发展现状、政策导向、主要先进制造业集群和主导产业。详细介绍了中国先进制造业的发展现状、发展特点和发展建议。

行业篇：针对智能制造、新能源汽车、轨道交通装备、清洁能源装备、无人机、电子信息制造、医药健康、新材料八大领域，对全球发展综述、中国发展概况、产业链各环节进行了深入分析，并指出了行业发展存在的问题，提出了措施与建议。

区域篇：首先，对中国先进制造业城市发展现状进行了总体概括，提出了中国先进制造业城市发展曲线，并给出了相应的发展建议。其次，针对上海市、苏州市、宁波市、沈阳市、潍坊市、宜春市、荆州市、衡阳市的先进制造业发展现状进行了综述，分别阐述了各个地区的发展概况与主要特点，并总结了各地区为推动先进制造业发展而采取的举措。

园区篇：首先，总结了中国先进制造业园区发展现状，提出了中国先进制造业园区发展模型，并给出了针对性的发展建议。其次，以北京经济技术开发区、大连经济技术开发区、无锡惠山经济开发区、宁乡经济技术开发区和宜宾高新技术产业园区为研究对象，系统解析了各先进制造业园区的园区概况、主要做法和成效、特色及创新方向。

企业篇：以蘑菇车联信息科技有限公司、华为技术有限公司、万华化学集团股份有限公司、江苏康缘药业股份有限公司、研祥智慧物联科技有限公司为研究对象，系统剖析了各企业的发展概况、重点战略和重点产品。

政策篇：分析了中国先进制造业发展的政策环境与重点政策。

展望篇：对中国先进制造业的发展形势进行了总体展望，并分析了中国先进制造业各重点行业未来发展的趋势。