1983年

市加强知识分子工作 2 月，市委作出加强知识分子工作的决定。决定要求，各级党的领导干部要和知识分子交朋友，切实做到政治上一视同仁，工作上放手使用，大胆选拔优秀知识分子担任领导工作，实现领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化，生活上对知识分子关心照顾，切实解决知识分子的有关问题。各级党组织要有一位书记分管知识分子工作。此后，全市各级党组织对知识分子在“文化大革命”和反右派、“反右倾”等运动中的冤假错案进行了平反和改正，在知识分子中发展了大批党员，选拔了优秀知识分子担任各级领导职务，评聘了专业技术人员的职称问题，解决了知识分子夫妇长期两地分居的问题等。

“ 海燕”案件 1983 年 2 月，“海燕”电器厂厂长王纪善等 6 人因贪污等问题被分别判处 1—3 年徒刑，工厂被查封。（后经新闻界个别人及省委原某负责人的干预，1984 年 9 月 29 日，6 人被判无罪。后经省、市、区检察机关及有关部门的多次反映，1986 年 3 月 14 日，最高人民检察院、最高人民法院批复同意原判。）

开封地委表彰先进党支部和优秀党员 3 月 7 日至 9 日，地委召开了全区党支部和优秀共产党员表彰大会。151 个先进党支部、149 名优秀共产党员得到表彰，18 个先进党支部和优秀党员介绍了经验，与会代表认真总结交流了开展“争先创优”活动两年来的主要成绩和经验。

市直机关进行机构改革从 4 月份开始了市直机关机构改革，地市合并后再次进行了市直机关机构改革。经改革，市委工作部门由原来的 6 个改设为 8 个；市政府工作部门由原来的61 个改设为38 个。通过改革，做到了党政企合理分工、职责分明，机构和人员精干。经过改革，市直机关领导班子平均年龄下降，知识化程度上升，新班子平均年龄 45.2 岁，下降 7.24 岁；大专以上文化程度的领导班子成员由原来的 14.11％上升到 53.51％。

推行劳动合同制 4 月 11 日开始，全市进行劳动工资制度改革。改革的重点是推行劳动合同制、浮动工资制。改革之后，由开始的试行劳动合同制，逐步实行了劳动合同制。这是劳动工作的一项重大改革。

进行利改税 5 月 11 日至 21 日，市委、市政府召开工交工作会议。会议制订了工交系统的规划，布置了利改税工作。会议要求各单位一定要把利改税这一党中央、国务院的重大决策落实好。

确定菊花为市花 5 月 27 日，市七届人大常委会十七次会议决定，菊花为开封市市花，并确定每年 10 月 25 日至 11 月 25 日为“菊花花会”会期。

市带县体制建立与新市委、市政府、市人大、市政协班子的建立 6 月11日，市委召开地、市党员负责干部大会。会议传达了《中共河南省委常委会议纪要》和省委 6 月 4 日《关于配备开封市委、市政府领导班子的通知》。开封地委书记马任平、原开封市市长吕锡田、新市委书记张志刚分别作了重要讲话。会议的主要内容是地市合并，实行市带县体制，进行机构改革。同时，宣布了新市委、市政府领导班子：市委书记张志刚，副书记方略、姚敏学、马心高、张玉生，常委薛广林、乔星璧、韩存钦、张景祥、张秀珍；市长方略，副市长朱振澄、周庆根、白宪民、安贻美。人大、政协领导班子待人大、政协会议时按程序办理。新班子成立后，市带县体制建立。6 月 14 日，地委转发了省委关于开封市领导班子配备的通知。

地区负责干部会议召开 6 月 14 日，地委、行署召开各县委书记、县长和地直各部、委、办、群团主要负责人会议。会议传达了省委常委会议第 37期纪要和省委关于配备郑州、开封两市领导班子的通知，总结了五年来开封地区的工作，安排了地、市合并过程中应注意的问题。这次会议的召开，为东 5 县并入开封市、西 5 县并入郑州市的地市合并顺利进行奠定了基础。

学习《邓小平文选》 7 月，市委要求学习《邓小平文选》，并对学习和掌握邓小平建设有中国特色社会主义这一基本思想提出了要求。

开封地区撤销 7 月 22 日，省委、省政府联合下发《关于撤销开封地区，将所辖各县分别划归郑州市、开封市领导的通知》（豫发〔1983〕186 号）。通知将开封县、杞县、兰考县、通许县、尉氏县划归开封市领导，其余县划入郑州市。开封地委、行署从 8 月 1 日起停止办公。

市“创先争优”总结表彰大会召开 8 月 13 日，市委召开“创先争优”总结表彰会，对 242 个先进党支部、326 个党小组、2462 名优秀共产党员进行了表彰。同时，市委要求各级党委要切实加强对“创先争优”活动的领导，把“创先争优”活动提高到一个新的水平。

市开展严打斗争 9 月 6 日，市委召开了会议，部署“严打”斗争工作。通过严打，依法判处了一批犯罪分子，震慑了犯罪，社会治安得到了稳定和好转。

姚依林来汴视察 11 月 12 日至 13 日，中共中央政治局委员、国务院副总理姚依林一行来汴，先后视察了化肥厂、汴绣厂、太阳能电池厂，听取了市委、市人大、市政府、军分区负责同志的汇报。姚依林在汴期间，就整顿领导班子、企业扭亏增盈及古城今后发展问题作了重要指示。

农村人民公社体制进行改革按照国务院〔1983〕35 号文件要求和省委、省政府指示，市委、市政府于 11 月 23 日至 25 日召开了农村体制工作会议，制定了《关于农村人民公社体制改革方案》，部署了农村体制改革工作。之后，对人民公社这种政社合一的体制进行了全面改革。经改革，全市 92 个人民公社体制撤销，建立了乡党委、乡政府、乡经联社。

市七届人大五次会议召开 12 月 17 日至 25 日，市七届人大五次会议召开。这是市带县体制建立后的第一次人代会。人代会听取和通过了代市长方略所作的《关于开封市第六个五年计划的报告》、白安平所作的《市人大常委会工作报告》，补选吕锡田为市人大常委会主任，增选张文华、李靖、李焕章、刘裕民为市人大常委会副主任，选举方略为市长。

政协开封市四届五次会议召开 12 月 17 日至 25 日，政协开封市第四届委员会第五次会议召开，会议选举孙化民为市政协主席，增补秦一飞、张瑶光、张汉卿、杨基柱、孟献德、赵国宝、纪发祥为市政协副主席。

1983年度国民经济状况国内生产总值 190836 万元（按当年价格计算），其中第一、二、三产业产值分别为 88145 万元、70566 万元、32125 万元。粮食总产量 29.7281 亿斤，其中小麦 17.3059 亿斤，稻谷 0.4585 亿斤，玉米6.8167 亿斤，大豆 1.4544 亿斤，棉花 1.2122 亿斤，油料 0.8796 亿斤。主要工业品产量：小型拖拉机 4645 台，化肥 78147 吨，棉纱 8627 吨，棉布1564.8 万米，发电量 187128 万千瓦，高中压阀门 3542 吨，化学医药 327 吨，合成洗涤剂22349 吨。全社会固定资产投资16646 万元。社会消费品零售总额77744 万元，地方财政收入 13042 万元。城镇居民家庭人均可支配收入 480.77元。