1982年

国务院批准开封为历史文化名城 1 月 15 日，经国务院批准，开封等 24个城市被定为国家第一批历史文化名城。国务院要求各级人民政府切实加强领导，做好这些城市的保护和管理工作。

市万人大会召开 2 月 26 日，市委召开万人大会，动员全市人民积极投入文明礼貌月活动，努力把开封建成文明、整洁的城市。3 月 1 日起，以治理卫生、整顿秩序、义务服务、移风易俗、讲文明为内容的全民文明礼貌月活动在全市广泛开展起来。在治理“脏、乱、差”的同时，这一活动同打击经济犯罪结合起来，对黄色书刊、录像带开展清理收缴工作，取得了显著成绩。4 月20 日，市委市政府召开表彰大会，768 个先进集体及285 名先进个人受到表彰。大会还通过了市工、青、妇倡议的《开封市人民文明礼貌公约》。

全市开展打击经济领域违法犯罪活动 2 月，根据省委要求，开封地区成立了清理经济领域违法活动领导小组。2 月中旬，各县和地直各单位都按照地委的要求，相继开展了工作。3 月中旬，地委召开了县委书记会议。会议传达了省委 3 月初召开的地、市委书记会议精神和刘杰、戴苏理在会上的讲话。会议期间，各县和地直各单位的负责同志还根据中央 17 号文件精神，汇报了情况，研究了问题，交流了经验。为了推动开封地区打击经济犯罪活动斗争的开展，地委于4 月16 日至20 日召开了各县县委书记会议，对以后的工作进行了具体部署。1982 年，开封地区共揭露各种经济案件 406 起，占案件总数的 55.17％；已查清待处理的 86 起，占 21.8％；正在查证的 77 起，占18.96％；待查的 19 起，占 4.6％。其中，属于大案要案的 85 起，已结案 30起，占 35.3％；已查清待处理的 45 起，占 52.9％。这些案件涉及作案人数591 人，已结案处理 133 人。到年底，结案率超过 70％的有开封县；结案率在 50％以上的有通许、尉氏、兰考 3 个县；结案率在 30％—50％的有杞县和地直机关。4 月 16 日，市委、市政府发出《关于贯彻执行“中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定”的通知》，要求各级党、政部门，全市共产党员、干部和人民群众，认真学习、贯彻执行中央、国务院的“决定”，各单位要作出具体部署，做到态度坚决、打击有力、重点明确、步骤稳妥、工作做细。《通知》要求充分利用各种宣传工具，广泛进行宣传教育，深刻认识开展打击经济领域中严重犯罪活动的必要性与迫切性，正确掌握斗争的方针、政策，夺取这场斗争的全胜。11 月 8 日至 10 日，中共开封市委召开打击经济领域中严重犯罪活动工作会议，传达河南省委有关会议精神，回顾总结前段工作。4 月份以后，全市共破获一百余起重大经济犯罪案件，赃款及赃物，折合人民币一百多万元。市委副书记、市长吕锡田在会议上要求要进一步提高认识，抓住重点，集中力量，继续抓紧查处经济大案要案，把打击经济领域犯罪活动的斗争引向深入。

市七届人大三次会议召开 3 月 27 日，开封市七届人大三次会议在大众影院开幕，出席代表 390 人。在汴的全国人大代表、省人大代表列席了会议。大会主席团常务主席、市人大常委会主任邵球主持会议。吕锡田市长作《政府工作报告》。报告共分四个部分：（一）当前的形势；（二）坚持以提高经济效益为中心，进一步把国民经济搞上去；（三）加强精神文明建设，保证物质文明的社会主义方向；（四）认真加强和改进政府工作。《报告》回顾总结了 1981 年的工作，提出了开封市 1982 年的任务。会议还听取和审议了财政局局长赵经作的《关于 1981 年财政决算和 1982 年财政预算（草案）的报告》、市人大常委会副主任白安平所作的《开封市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长王怀忠所作的《开封市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长纪发祥作的《开封市人民检察院工作报告》。会议作了相应的决议。

市经济形势教育动员大会召开 4 月 10 日，中共开封市委召开经济形势教育动员大会，全市各级负责同志四千多人参加了会议，近十万人收听了大会实况转播。市委书记邵球结合开封市实际情况，作了经济形势的报告。报告指出开封市工业生产在调整中保持了较高的增长速度，1981 年工业总产值达到 13.89 亿元，比 1980 年增长 9.5％；经济效益不断提高，实现利税 6.256亿元，比调整前的三年增长 99％，产品质量稳步提高，花色品种有所增加。1982 年以来，进一步端正了工业生产的指导思想，农业生产战胜了自然灾害，取得了较好的收成，基建、财贸、科教、文化等项事业也都有新的发展，人民群众收入增加，生活得到了逐步改善，1978 年全市职工平均每人年工资542.5 元，1981 年为 748.6 元，增长 37.99％，人民群众居住条件有所改善。邵球强调指出，我们要正确认识形势，看主流、看全面、看发展，振奋精神，努力工作，发展大好形势。各级党委要统筹安排，切实加强对经济形势教育的领导，在全市普遍地、深入地搞好经济形势教育，提高全市人民的政治觉悟，消除误解，鼓舞士气，把两个文明建设推向一个新的发展阶段。

杞县“一会三户”新型农科网经验得到推广 4 月 12 日，《人民日报》第一版介绍杞县组织和推广“一会三户”（即大队建立的农民科学种田协会，生产队发展的科技骨干户，农业科研部门聘请的科研特约户，群众中户与户之间开展高产竞赛的高产竞赛户）新型农科网经验。此后，河南电视台，河南广播电台先后介绍了这一新型农科网经验。

开封县城关镇成立 4 月 13 日，经省政府批准，开封县从兴隆公社划出黄龙、范庄、独乐岗、袁楼四个大队，建立城关镇。

共青团开封市第十二次代表大会召开 5 月 26 日至 29 日，共青团开封市第十二次代表大会召开。出席会议的代表 659 名。团市委书记于守杰代表共青团第十一届委员会向大会作了《全市青年团结起来，做建设社会主义物质文明和精神文明的先锋》工作报告。会议通过了于守杰的工作报告，选举产生了共青团开封市第十二届委员会（59 名委员）。马有信当选为书记，贾锡亮、李艳萍当选为副书记。

国家批准开封化肥厂改造工程为了尽快合理使用东濮油田伴生气，国家计划委员会正式批准对开封化肥厂合成氨原料结构进行技术改造，由用块丸改为使用东濮油田伴生气。改造工程完成后，开封化肥厂除合成氨生产能力新增两万吨外，还将增建年产 8 万吨硝酸装置和 22 万吨硝酸磷肥装置各一套。国家投资 7800 万元，计划 1983 年送气。

胡耀邦来汴视察 6 月 23 日，中共中央委员会主席胡耀邦、中央书记处书记胡乔木和湖北省委第一书记陈丕显、湖北省省长韩宁夫等一行 38 人乘专机由武汉飞抵开封，胡耀邦听取了戴苏理、邵球、马任平 3 人工作汇报。胡耀邦就当前改革问题、我国经济发展的远景设想，农村改革和各级领导班子年轻化等问题作了指示。

组织工业品下乡 6 月 28 日，市财委召开疏通城乡商品流通渠道，大力组织工业品下乡工作会议，贯彻落实国务院《关于疏通城乡商品流通渠道，扩大工业品下乡的决定》，要求各二级站迅速把驻厂、三级、零售的联络员配齐，以熟悉生产、了解市场、促进流通、更好地为广大农村服务。要在互利的原则下，大力开展联营、代销工作，搞好三带（样品、货源、目录）下乡流动服务，多级批发部门要实行货源、品种、价格三公开，要继续发展国营网点，加强市场管理和市场预测，生产更多的适销对路产品，不断为工业品下乡提供充实的货源。

市开展人口普查工作 6 月 28 日，根据中共中央、国务院关于进行第三次全国人口普查工作的决定，中共开封市委召开广播大会，部署人口普查工作。经过 7 月 1 日至 7 日的登记，全市总户数为 141189 户，总人口为 604219人（不含市属五县）。

开展学习赵春娥活动赵春娥是洛阳市煤炭公司老集煤场的女工。她十多年如一日，工作兢兢业业，被誉为“为人民服务的老黄牛”。7 月 12 日，河南省委、省政府发出《关于在全省开展向模范共产党员、省劳动模范赵春娥同志学习的决定》。7 月 16 日，开封地委、行署也发出了通知，要求党员、干部、群众学习赵春娥。7 月 20 日，开封市委、市政府发出向模范共产党员赵春娥同志学习的通知，号召全市人民学习赵春娥的崇高品德和光辉事迹。为搞好这一活动，市委邀请洛阳市赵春娥模范事迹报告团举行大型报告会，举办了《模范共产党员、工人阶级的好女儿——赵春娥模范事迹展览》。在全市掀起了以赵春娥为榜样，照镜子、找差距、订计划、见行动、比贡献，做赵春娥式的好党员的热潮，有力地推动了开封地、市“两个文明”建设和“五讲四美”活动。

黄河兰考段发生洪灾 8 月 2 日，黄河猛涨，花园口流量 15300 立方米/秒，东坝头控导 6 坝顶过水 40 厘米。8 月 3 日，出现新中国成立后第二次大洪峰，夹河滩流量 14900 立方米/秒，水面比 1958 年高 1.07 米。兰考县三义寨、东坝头，爪营、谷营、堌阳 5 个公社滩区的 36 个大队 12446 户受灾，1.2万亩滩区秋作物全部被淹。全县大动员防洪抢险。

学习、宣传党的十二大文件 9 月 4 日，中共开封市委在大众影院召开学习、宣传党的十二大动员大会。会议指出，组织好党的十二大文件的学习和宣传，是当前和今后一个时期全党的中心任务，根据中央和省委的通知精神，学习和宣传从即日起到 1983 年 6 月底，分两个阶段：年底以前，为第一阶段，重点是领会和掌握文件精神；6 月底以前为第二阶段，在深入学习的基础上，联系实际，贯彻落实党的十二大精神。9 月 22 日，市委组织全市党员负责干部，听取党的十二大代表邵球、赵地传达党的十二大的盛况及中央领导同志的讲话精神。

杞县私立大同学校创办 50 周年纪念大会召开 9 月 21 日，杞县县委、县政府召开杞县私立大同学校创办 50 周年纪念大会。大同学校创始人王毅斋先生的夫人穆静涵，中共中央委员、新华社社长、大同中学学生穆青及校友和省、地有关领导参加了会议。会上宣布：经省人民政府批准，杞县第三中学改建为杞县大同中学。

开封人民广播电台恢复市委研究决定，并报请国家广播电视部和省广播事业局批准，恢复开封人民广播电台，定于 12 月 1 日开始试播。

学习宣传新宪法 12 月 15 日，市委宣传部发出关于学习宣传新宪法的通知。通知指出，要充分认识学习新宪法的重大意义，高度重视新宪法的宣传工作并切实抓紧抓好，要把学习党的十二大文件与学习新宪法紧密结合起来。报纸、广播、影院等媒体和单位要密切配合，切实做好新宪法的宣传工作。广大党员干部、国家机关工作人员，要带头学习、宣传新宪法，做执行和维护新宪法的模范。

开封市被确定为技术改造重点城市 12 月 23 日，河南省确定开封市为技术改造重点城市，要求在三至五年内赶上全国 13 个“明星”城市当时的平均水平，即人均产值达到 5612 元，百元固定资产批复的税利达到 35.16 元，百元固定资产实现的产值达到 208.24 元。

1982年度国民经济状况国内生产总值 166752 万元（按当年价格计算），其中第一、二、三产业产值分别为 66115 万元、69044 万元、31593 万元。粮食总产量 22.532 亿斤，其中小麦 11.7897 亿斤，稻谷 0.3427 亿斤，玉米5.7878 亿斤，大豆 1.6384 亿斤，棉花 0.7227 亿斤，油料 0.6793 亿斤。主要工业品产量：小型拖拉机 740 台，化肥 65969 吨，棉纱 8394 吨，棉布 1418.4万米，发电量 178124 万千瓦，高中压阀门 3014 吨，化学医药 308 吨，合成洗涤剂 16483 吨。全社会固定资产投资 16183 万元。社会消费品零售总额 71171万元，地方财政收入 14445 万元。城镇居民家庭人均可支配收入 463.8 元。