1989年

市委工作会议召开 1 月 23 日至 26 日，市委召开工作会议，对治理整顿、深化改革提出五点要求：（一）认真治理经济环境，整顿经济秩序，为改革和建设创造良好的条件；（二）坚持以深化企业改革为中心环节，推进相互配套的全面改革；（三）牢固树立以经济建设为中心的思想，持续稳定地发展经济；（四）加强和改进思想政治工作，搞好社会主义精神文明建设；（五）搞好党的建设，加强党的领导，保证治理、整顿和深化改革的顺利进行。

全国、省人大代表来汴视察 2 月 21 日至 3 月 4 日，由 50 名全国人大代表和河南省人大代表联合组成的视察团，对开封市进行全面视察。代表们在听取了开封市市长崔爱忠关于开封市国民经济和各项事业发展情况的汇报后，对开封市的经济发展情况，宪法和法律的贯彻执行情况，压缩基建规模、清理楼堂馆所、控制信贷规模、压缩社会集团购买力的情况，建立价格管理与监督体系、控制乱涨价情况，农业生产情况以及教育卫生等情况，进行检查指导，并提出宝贵意见。这次视察活动，有力地促进了开封市各项工作的开展，市人大、政府领导对代表们提出的意见和建议表示欢迎。

坚决制止动乱开封部分院校学生打着标语，高呼“要民主”等口号上街游行，事态迅速蔓延扩大。4 月 29 日，市委召开县级以上党员干部会议，传达中共中央、国务院和省委关于维护安定团结、旗帜鲜明地反对动乱的重要指示，要求每个共产党员和干部都要在思想上、政治上和党中央保持高度一致，旗帜鲜明地反对动乱。5 月 29 日、6 月 10 日，市委相继召开全市负责干部会议，坚决拥护党中央、国务院、中央军委制止动乱、反对暴乱的重大决策，要求全市各级党政领导班子要切实加强领导，做深入细致的思想政治工作，团结广大群众，严守工作纪律和劳动纪律，确保工作的正常进行，并对制止动乱、稳定局势、恢复教学秩序、搞好生产和工作提出了六点要求：（一）充分认识当前形势的严峻性；（二）认真学习，提高认识，把思想统一到党中央、国务院的决策精神上来；（三）坚守岗位，搞好生产和工作，以实际行动为制止动乱、稳定大局做出贡献；（四）认真贯彻国家教委的《通告》精神，深入细致，扎扎实实地做好青年学生的思想政治工作，努力恢复和稳定正常的教学秩序；（五）维护好社会治安秩序和交通秩序，坚决打击各种违法犯罪活动；（六）认真加强党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先进模范作用。

政协六届一次会议召开 5 月 14 日至 21 日，政协开封市第六届委员会第一次会议召开。市政协五届委员会副主席杨基柱作中国人民政治协商会议开封市第五届常委会工作报告，市政协第五届委员会副主席张秀珍作了第五届委员会提案情况报告。会议采取无记名投票方法，选举产生了政协开封市第六届委员会。主席候选人因选票未超过半数暂时空缺，王挚性等 9 人当选为副主席，刘固本当选为秘书长，马林等 57 位同志当选为常务委员。大会通过了《政协开封市第六届委员会第一次会议政治决议》和《关于政协开封市第五届常委会工作报告的决议》。

市人大九届一次会议召开 5 月 15 日至 22 日，开封市第九届人民代表大会第一次会议隆重召开。会议听取并审议通过了《开封市人民政府工作报告的决议》《开封市 1989 年国民经济和社会发展计划报告的决议》《开封市1988 年财政预算执行情况和 1989 年财政预算报告的决议》《开封市中级人民法院工作报告的决议》《开封市人民检察院工作报告的决议》，经过大会无记名投票选举，宋国臣当选为开封市第九届人民代表大会常务委员会主任，崔爱忠当选为开封市人民政府市长，袁嘉祥当选为开封市中级人民法院院长，蒋家麟当选为开封市人民检察院检察长，吴博亚等 7 人当选为开封市人民代表大会常务委员会副主任，周庆根、茹建国、白宪民、卜岚忠、张景祥、王惠当选市人民政府副市长，马华琦等 23 人当选为开封市第九届人民代表大会常务委员会委员。这次会议，自始至终体现了民主、团结、求实、奋进的精神。新当选的人大常委会主任宋国臣表示：市人大及其常委会要继续履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方权力机关的作用，坚持“一个中心，两个基本点”，一手抓改革开放和经济建设，一手抓政治思想工作，促进开封市各项事业的发展。

市委常委学习邓小平讲话 6 月 14 日，中共开封市委召开常委扩大会议，认真学习了中央军委主席邓小平在接见首都戒严部队军以上干部时的重要讲话。参加会议的市委、市人大常委会、市政协、市政府、市纪委和军分区的领导一致表示，坚决拥护邓小平的重要讲话，坚决拥护党中央平息首都反革命暴乱的英明决策，决心按照党中央的部署，努力做好各项工作，为维护安定团结的政治局面作出贡献。

杨析综视察河南大学 6 月 20 日，河南省委书记杨析综等专程来汴，看望河南大学师生，并针对当前的形势和河大的工作谈了具体意见。省委书记杨析综、省长程维高针对动乱指出：动乱的出现是前一段思想工作放松造成的，是多年来自由化泛滥、多年来精神污染的积累。他们希望河大师生用邓小平讲话统一思想，进行反思、总结，把河南大学办成真正的社会主义大学。杨析综还对河大工作作了重要指示，归纳起来四句话：旗帜要鲜明，态度要坚定，工作要细致，方法要妥善。

市五大班子领导学习中共十三届四中全会公报 6 月 24 日，中共开封市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委的领导同志，集体学习中共十三届四中全会公报和邓小平《关于坚持四项基本原则反对资产阶级自由化的论述》，一致表示坚决拥护党的十三届四中全会公报，同时结合开封的实际提出了四点意见和看法。（一）认真学习党的十三届四中全会公报，用公报精神统一思想，指导行动。（二）要继续坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚决执行党的十三大确定的“一个中心，两个基本点”的基本路线，按照十三届四中全会的要求，坚持立国之本，走好强国之路。（三）旗帜鲜明地制止动乱，反对暴乱，坚决维护安定团结的政治局面。（四）会议认为，党的十三届四中全会在我们党的历史发展上是一次非常重要的会议，它不仅对于当前进一步稳定全国局势具有重大作用，而且对今后保证党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的连续性，必将产生深远的影响。

市委提出加强廉政建设的十条规定 6 月 29 日，为加强廉政建设，市委作出关于保持廉洁的若干规定，主要内容为：（一）全心全意为人民服务，廉政奉公，模范遵守党纪国法，在廉政建设中做出表率；（二）忠于职守，秉公办事，做到不说情、不准情、不乱批条子、不办违反原则和纪律的事情；（三）正确行使党和国家、人民赋予的权力，不以权谋私；（四）坚持党在新时期的用人标准，按组织原则办事；（五）实行“两公开一监督”，提高工作透明度；（六）保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，做到严格遵守财经纪律；（七）自觉抵制请客送礼、行贿受贿的歪风；（八）认真贯彻执行上级有关规定，不直接或间接经商办企业，不准在企业兼职、拿报酬，不利用职权为子女、亲属经商办企业提供方便；（九）建立廉政责任制，并把其作为考核政绩的一项重要内容；（十）加强检查监督，保证保持廉洁的各项工作落在实处。

市委五届六次全会召开 7 月 10 日至 12 日，中共开封市委召开五届六次会议，传达学习中共十三届四中全会文件和中共河南省第四届委员会九次全会精神，结合开封市实际，提出四点意见：（一）认真学习，深刻领会，把思想统一到四中全会精神上来，坚决同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致；（二）认真开展清查和清理工作，旗帜鲜明地制止动乱，巩固和发展开封市安定团结的政治局面，保证建设和改革的顺利进行；（三）坚定不移地贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真搞好各项工作，保证经济持续、稳定、协调地发展；（四）坚持四项基本原则，认真加强思想政治工作，切实搞好党的建设。

杞县被授予“全国售棉先进县”称号 7 月 13 日，国家商业部授予杞县“全国售棉先进县”称号，奖励优质平价化肥 400 吨。杞县成为河南省六个先进县之一。

开封黄河公路大桥竣工 9 月 29 日，贯通黄河南北、连接汴郑两市的开封黄河公路大桥竣工。大桥全长 4475.09 米，桥宽 18.5 米，为亚洲第八公路大桥。12 月 1 日大桥正式通车，杨尚昆题写“开封黄河公路大桥”。

赵口灌区工程开工典礼举行 11 月 5 日，开封市赵口灌区西干渠工程举行开工典礼。此项工程是省重点农田水利工程建设项目，跨越开封、郑州两市，总设计灌溉面积 228 万亩，其中开封市受益面积 224 万亩，占全市总耕地面积的 40％。

市委五届九次会议召开 12 月 28 日至 30 日，中共开封市委召开五届九次全体（扩大）会议。会议主要任务是，进一步传达学习和贯彻党的十三届五中全会和中共河南省委四届六次全体会议精神，并结合实际，讨论修改《中共开封市委关于贯彻〈中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定〉的实施意见》。会上中共开封市委副书记、市长崔爱忠作了重要讲话。崔爱忠指出：（一）要用党的十三届五中全会精神统一思想，正确分析经济形势，充分认识治理整顿的重要性和必要性；（二）进一步明确开封市治理整顿的主要目标、任务和指导思想；（三）树立信心，克服困难，抓紧工业生产，努力完成经济计划；（四）牢固树立以农业为基础的思想，齐心协力，实现农业发展新突破；（五）整顿经济秩序，控制物价上涨，保持市场稳定；（六）摆正治理整顿和深化改革的关系，在治理整顿中深化改革；（七）继续压缩社会需求，发扬艰苦奋斗精神，过几年紧日子；（八）加强党的领导，发挥政治优势，保证治理整顿和深化改革的顺利进行。中共开封市委书记宋国臣讲了四点意见：一是深入学习党的十三届五中全会文件，把思想认识统一到中央文件精神上来；二是坚定不移地贯彻治理整顿和深化改革的方针，努力实现开封市经济持续、稳定、协调发展；三是加强党的建设，增强战斗力；四是加强思想政治工作，为治理整顿和深化改革创造良好环境。

1989年度国民经济状况国内生产总值 417195 万元（按当年价格计算），其中第一、二、三产业产值分别为 159039 万元、152009 万元、106147 万元。粮食总产量 28.7244 亿斤，其中小麦 17.9972 亿斤，稻谷 0.4621 亿斤，玉米6.3639 亿斤，大豆 0.9725 亿斤，棉花 1.438 亿斤，油料 3.2806 亿斤。主要工业品产量：小型拖拉机 21519 台，化肥 72891 吨，棉纱 11118 吨，棉布2194 万米，发电量 230350 万千瓦，高中压阀门 4909 吨，化学医药 1100 吨，合成洗涤剂35201 吨。全社会固定资产投资85321 万元。社会消费品零售总额188566 万元，地方财政收入 35192 万元。城镇居民家庭人均可支配收入1124.01 元，农村居民家庭人均收入 750.20 元。