在改造传统农业、逐步推进农业现代化的进程中,培养农地市场、促进农地市场化流转,被认为是提高农地资源配置效率和农业劳动生产率、实现农地适度规模经营的一项重要的战略性举措。然而,实现农地市场化流转、农业适度规模经营既离不开有效的激励政策,又依赖于完善的社会保障体系,在促进农地在公开市场有序流转的同时确保农村社会和谐稳定。基于此,本章将从宏观、微观两个层面对现行农地市场化流转的激励与保障政策现状、问题及政策探索进行系统梳理与分析,为以农地市场化流转激励与保障机制构建为基础的农地流转公积金制度设想提出,提供实践基础和政策依据。