在全球经济合作浪潮中,中国要在未来国际经贸规则制定和世界经济新格局中把握主动,必须以“一带一路”战略引领国际自由贸易区的发展,培育引领国际合作与竞争的新优势。
第一,中国应实施更加主动的自由贸易区战略。中共中央国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,对构建开放型经济新体制提出了总体要求:坚持自主开放与对等开放,走出去战略谋划,实施更加主动的自由贸易区战略,拓展开放型经济发展新空间。因此,以“一带一路”倡议为纲、自贸区建设为目,实施更为主动的自贸区发展战略,是引领国家自贸区发展的基础。
第二,中国应该构建面向全球的国际战略体系。随着世界形势和国际力量格局的变化,国内发展需求、自我认知和观念变革等进一步推动了中国国际战略理论的发展,如何制定和实现中国国际战略是当前研究重点。制定中国国际战略时要考虑和重视国际国内因素,以“一带一路”倡议为指导,构建面向全球的全面中国国际战略体系,是我国引领国际自由贸易区发展的战略需求。
第三,中国应该积极争夺国际贸易规则的制定权。顺应国际自贸区发展的新趋势,在“一带一路”倡议下,构建从互联互通建设到周边自贸区群建设再到全球自由贸易区网络建设的战略路径,实施以“一带一路”为目的的自由贸易区发展的目标和思想,配套以具体地区和相关行业政策,才能真正主导国际贸易规则的制定权,引领国际自由贸易区的发展。
第四,中国应该努力缩小与国际新型贸易协定的差距。目前,我国与国际上发达国家和地区正在商谈的协定如TPP仍存有差距,以TPP为标杆进行研究和借鉴,有助于缩小我国同国际新型贸易协定的差距,提升自由贸易区的开放程度,发挥“一带一路”倡议引领国际自由贸易区发展的作用。
第五,中国应该尽力提高自由贸易区的利用率。“一带一路”沿线国家或地区普遍存在企业对自由贸易区利用率偏低的问题,这在一定程度上降低了自由贸易区的实施效果。我国应该开展“一带一路”沿线国家的比较研究,探讨影响不同国家和地区自由贸易区使用情况的共性和个性因素,以期更好地利用自由贸易区的资源,使企业在国际自由贸易区中获得更多的利益。