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二、中国共产党作风建设的基本经验

九十多年来,党创造性地运用马克思主义建党学说,有效地推进了作风建设,形成了宝贵的经验。这些基本经验概括起来有以下几个方面:

(一)必须坚持以科学的思想理论为指导推进作风建设

坚持理论联系实际,以马克思主义的态度进行理论创新,用创新的理论武装全党,是我们党的优良传统作风,是顺利推进党的事业的根本保证,也是加强党的作风建设的基本经验。在九十多年的奋斗历程中,党始终坚持把马克思主义的基本原理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合,不断丰富和发展马克思主义,先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想。坚持运用这些理论成果武装全党,不仅壮大了自身的力量,而且带领全国各族人民取得了中国革命、建设和改革开放、现代化建设的伟大成就。党的建设的基本经验告诉我们,重视运用马克思主义及其中国化的理论成果武装全党,指导实践、推动工作,是马克思主义政党先进性的本质要求,也是推进党的作风建设的根本保证。

(二)加强党的作风建设必须注意克服党内各种错误倾向

党的优良作风是从长期的革命和建设的实践中培育出来的,是与陈独秀的机会主义,特别是与王明的教条主义的长期斗争中形成的。比如,通过清算陈独秀家长制作风对中国革命的严重危害,通过清算王明唯书唯上不唯实的教条主义作风和在党内实行“残酷斗争”、“无情打击”的作风对中国革命的严重危害,教育了我们党必须建立民主和平等的作风,必须坚持理论联系实际的作风,对犯错误的同志只能采取“惩前毖后、治病救人”的方针。1937 年,毛泽东专门写了一篇反对党内和革命队伍内的不正之风的文章《反对自由主义》,指出:“我们主张积极的思想斗争,因为它是达到党内和革命团体内的团结,使之利于战斗的武器。每个共产党员和革命分子,应该拿起这个武器。”号召“一切忠诚、坦白、积极、正直的共产党员团结起来,反对一部分人的自由主义的倾向,使他们改变到正确的方面来。”在延安整风时期,毛泽东在《改造我们的学习》这篇著名报告中指出:主观主义这种作风是共产党的大敌,是工人阶级的大敌,是党性不纯的表现。大敌当前,我们有打倒它的必要。只有打倒了主观主义,马克思列宁主义的真理才会抬头,党性才会巩固,革命才会胜利。可见,党的优良作风是同不正之风相比较而存在、相斗争而发展的,它是同党内一切不正之风斗争的经验总结。党风建设是一个不断克服错误,提高全党素质和增强战斗力的过程,这个过程是长期的、复杂的和艰巨的过程。在社会主义初级阶段,在改革开放和发展社会主义市场经济环境里,更是如此。因为中国是封建社会延续了两千多年的国家,封建主义思想和小生产者的习惯势力的影响将长期存在。国际敌对势力还存在,他们亡我之心不死,总是千方百计利用资产阶级的生活方式、意识形态、价值观念等向我们党和国家渗透,对我们党和国家进行没有硝烟的战争。由于受到剥削阶级和非无产阶级思想作风的影响,党内会经常出现一些错误倾向,这些错误倾向的表现形式就是各种不正之风。当前党内存在的以权谋私、贪污受贿、中饱私囊、挥霍浪费、公款消费、官僚主义、形式主义、本位主义、主观主义、经验主义、唯我主义、自由主义、严重违反党的民主集中制和干部人事纪律,搞上有政策、下有对策等错误倾向,对党来说是一种腐蚀剂。它会使广大党员失去理想和信念而丧失斗志,会使党组织团结涣散而失去凝聚力和战斗力,还会使党的肌体腐烂变质。因此,我们必须十分注意在反对错误倾向斗争中加强党的作风建设。我们党九十多年来作风建设的经验证明:党风建设不可能“毕其功于一役”,企图一劳永逸或放松警惕是很危险的。

(三)必须从党的生死存亡的战略高度重视和加强作风建设

党的作风是党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的综合体现,反映了党的整体精神风貌。人民群众正是依据党的作风对党做出客观的评价。在艰苦卓绝的革命战争年代,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统作风,成为凝聚党心民心的力量源泉和有效法宝。执政以后,党在获得了更好地为人民服务条件的同时,脱离群众的危险也大大增加,加强党的作风建设、弘扬和发展党的“三大作风”的任务更加突出。反思 20 世纪 90 年代苏东共产党丧失政权的根本原因之一,就在于理论脱离实际、严重脱离群众、权力腐败,严重败坏了党的形象,导致人民对党从失望到冷漠,最后彻底失去信心。正反两方面的经验和教训告诉我们,党的作风是党的形象,必须从关系人心向背、关系党的生死存亡的高度来认识,必须把坚持、弘扬和发展党的“三大作风”作为党风建设的主线始终不渝地抓紧抓好。这是我们党对作风建设历史经验的理论概括和实践结晶。

(四)党的作风建设必须紧紧围绕党的中心任务来进行

党的作风建设必须围绕党的中心工作开展,必须紧密结合党的历史任务和中心工作的发展变化,解决党的作风建设实践提出的紧迫问题,为党的政治路线服务,为实现党的目标任务提供保证。这是对党的作风建设历史经验的科学总结,也是加强党的作风建设必须坚持的基本原则。党的政治路线和中心任务对党的作风的内容和发展方向有决定性作用,在不同历史时期,党的作风的内涵都会打上时代的烙印,我们党正是依靠正确的政治路线,才顺利完成了各个不同历史时期的中心任务,取得了革命、建设、改革的辉煌成就,取得了中国特色社会主义事业的巨大进步。与此同时,正是由于我们党始终注意党所处环境和条件的变化,及时预见和发现党所遇到的新考验,坚持围绕不同时期的中心任务,审时度势,把握方向,抓住重点,提出和解决作风建设面临的新课题,才使作风建设能够为实现党的历史任务起到服务保证作用。当前,贯彻落实科学发展观,推进我国经济社会又好又快发展,要求各级党组织和全体党员必须坚持发展社会主义市场经济的改革方向,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风继续推进中国特色社会主义事业,真正把党的作风建设体现到推动科学发展、促进社会和谐、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来。

(五)党的作风建设必须坚持以密切党群关系为核心

政治问题,从根本上说,就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。建党以来的正反两方面的经验证明,作为马克思主义政党,要经受革命、建设和改革的考验,最根本的一条,就是必须坚持密切联系群众的作风,不断巩固和加强同人民的血肉联系,这是加强党的作风建设的核心所在。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党是在人民群众中产生、发展、壮大起来的,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,没有人民群众的支持,党一天也不能生存。革命战争年代是这样,改革开放和现代化建设也是这样。党历来高度重视人民群众的地位和作用,群众路线是我们党的根本路线,群众观点是我们党的基本观点,群众工作是我们党的基础工作。在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。特别是在长期执政条件下,党要跳出历史“周期律”,夯实执政基础。巩固执政地位,就必须以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党的全部工作的根本出发点和落脚点。

(六)搞好党的作风建设,党的领导机关和领导干部必须做出表率

好风气是领导带头带出来的。当年为了倡导自力更生、艰苦奋斗的优良作风,老一辈无产阶级革命家身体力行,为全党树立了光辉榜样。为积极推动大生产运动,毛泽东、朱德带头种菜,周恩来、任弼时带头纺线;为克服经济困难,彭德怀穿着用缴获敌人的降落伞布做的背心,林伯渠戴着断了一条腿的眼镜;为同甘共苦,不搞特殊,华侨捐赠的汽车,毛泽东带头不坐,分给了老同志和其他单位用;宋庆龄给几位领导人捎来的营养品,也都被送到了幼儿园;为厉行节约,当支援抗战的著名华侨领袖陈嘉庚率团来延安访问时,毛泽东就在窑洞里招待他吃饭,只花了几角钱。正是在领袖们的率先垂范下,艰苦奋斗蔚成风气。坚持领导带头,是我们党开展作风建设的一条基本经验。1943 年 2 月 10 日,毛泽东为了总结延安整风学习,确定新的学习计划,给周恩来、彭德怀、邓小平、聂荣臻等同志发去一个通知《请各地总结整风学习的经验》,特别关心“各级负责同志是否以身作则,亲身负责领导学习,有无放弃职责,将学习领导交给秘书或他人管理之事?”由此可见当年毛泽东非常重视领导干部在学风上的带头作用。俗话说:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”抓作风建设,尤其有个上行下效的问题。目前我们党内在作风建设上存在的一些突出问题,不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的,有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此,加强和改进党的作风建设,一定要坚持领导带头,从领导机关和领导干部抓起。

(七)党的作风建设必须与加强制度建设紧密结合起来

党的作风是党的内在品质的外在表现,党的制度是这种内在品质的固化形式。把党的作风建设纳入制度化的轨道,通过健全和完善制度为弘扬党的优良传统作风提供可靠保障,是党的作风建设着眼于根本和长远的治本之策,是提高党的作风建设科学化水平的必由之路。我们党在作风建设的路径选择上曾经经历了一个曲折发展过程,有过深刻的教训。实践证明。加强党的作风建设,单纯依靠思想改造和政治运动不行,治本之策是加强党的制度建设。在加强党的作风建设的过程中,制度建设是一个不可缺少的重要组成部分,没有制度建设,党的作风建设就是不完整、不系统的,就没有牢固的基础。为此,必须把制度建设贯穿于作风建设之中,把改革开放以来我们党在实践中逐步探索形成的作风加以理论化、系统化,用制度的形式固定下来,建立健全一套系统管用的制度和机制,突出制度的科学性、可操作性、严肃性和权威性,逐步走出一条依靠健全制度来加强党的作风建设的新路子,从根本性和全局性上为党的作风建设提供坚实的保障。

(八)要把对党员的经常性教育与适当的集中教育活动结合起来

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工程。除经常性地进行党性党风教育外,根据一定时期历史任务的需要,不失时机地在全党范围内进行相对集中的党性党风教育,集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,这种相对集中的党性党风教育,被称为整党或整风。纵观党的历史,每当我们党面临新的历史任务时,党的指导思想与时俱进时,党员队伍状况发生重大变化时,都会通过开展集中教育活动,在全党提高认识、统一思想,明确任务、凝聚意志,改进作风、严肃纪律,加强组织建设、提高党员素质,进一步增强全党的创造力、凝聚力和战斗力,以更好地团结和带领群众前进。改革开放以来,我们进行了“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、当前正在进行的开展群众路线教育实践活动等等,都产生了很好的效果。我们要按照建设马克思主义学习型政党的要求,进一步抓好党员日常的学习教育,对党员学习党章、学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系等提出具体要求,同时,有组织、有计划地开展专项治理或集中教育活动,真正解决党内存在的突出问题,更好地为党和国家的中心工作服务。

(九)党的作风建设必须与时俱进,在新的实践中培育新的作风

党的作风建设是一个动态范畴。党的建设实践无止境,党的优良传统作风的发展也无止境。加强党的作风建设,必须坚持与时俱进,在新的实践中弘扬和培育新的作风,使党的作风充分体现时代精神和时代风貌。这是党的作风建设的重要经验,也是面向未来加强党的作风建设的根本性要求。党的作风建设具有历史承继性,必须继承和弘扬党的优良传统作风。同时,党的作风建设要适应时代发展和社会变革的要求,不断吸纳新的时代内容,赋予新的时代内涵。把继承传统与发展创新紧密结合起来,对优良传统作风始终坚持,大力提倡,同时又紧跟时代要求,勇于创新,从新的时代发展和实践中吸取新的营养,力求反映时代的本质,体现出充满活力的时代精神,使党的作风不断适应新的形势,充实新的内容,体现时代风貌。只有坚持党的作风建设的与时俱进,才能使我们党始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,走在时代前列,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 GyxFH45vPlxrmjS6bwHasBraw5Fot3qEh8Yv7p+SFOzHy2eB1laJHDVargiCa/+l

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