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·环境保护工作·

〔概况〕

2017年,武平县环境保护工作以生态环保攻坚战役为抓手,以提升环境质量为目标,以落实中央环保督察及省委、省政府环保督察反馈问题整改为契机,盯紧薄弱环节,全力补齐短板,环境保护各项工作取得较好成效。大气环境质量保持优良。根据省环保厅2017年城市环境空气质量通报,全年武平县城区优良天数比例为99.7%,同比提高0.3个百分点,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和臭氧八小时平均值等5项污染物平均浓度均优于国家一级标准,细颗粒物平均浓度优于国家二级标准;县城空气质量10月居全省第一,11月全省排名第二;武平县2017年环境空气综合指数为2.27,全省排名第二。水环境质量逐步趋好。武平县主要河流中山河水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达100%;1—12月省定14个小流域水质:大禾溪神下桥、桃澜河河口桥、中赤河下营桥、象洞溪羊角电站和下坝河园丰电站等5个断面水质均保持Ⅲ类或优于Ⅲ类;12月武平县监测的7个小流域断面,其中象洞溪曹地水口水质为Ⅱ类,象洞溪羊角电站、象洞溪光彩村狮象把水口、下坝河园丰电站、平川河中山太平桥水质为Ⅲ类;民主溪焦头坝桥水质为Ⅳ类;岩前溪龙井电站水质为Ⅴ类。上杭县监测的4个断面,其中中堡河潭溪里、象洞溪上登四角亭和十方彭寨溪通桥水质为Ⅲ类;武东陈埔溪古楼背恭下水质为Ⅴ类;12月武平县全面消除劣Ⅴ类水体。

〔大气污染防治〕

黄标车淘汰工作 市里下达本县黄标车淘汰任务313辆。在各乡镇和县直有关部门的高度重视、密切配合、协同作战下,全面完成了黄标车淘汰工作,已淘汰黄标车332辆,淘汰率106%。

燃煤锅炉节能环保提升改造工作 持续推进全县范围内燃煤锅炉节能环保提升改造工作,列入2017年任务的浦港农牧公司、臻富果汁、新洲林化和新万和大酒店已完成改造。

加油站油气回收治理工作 推进油气回收治理工作,已全面完成全县28家在用加油站油气回收治理项目改造。

〔流域水环境综合整治〕

养殖业污染治理工作 2017年,全县共关闭拆除生猪养殖场2118户、关闭拆除面积58.1万平方米、削减生猪387606头,完成年任务数100.11%。

汀江 韩江流域上下游生态补偿项目建设 工作 2017年列入汀江流域生态环境综合治理的6个项目共完成投资72920万元,占年度计划投资(34615万元)的210.66%。

〔土壤污染防治〕

编制土壤污染防治规划和工作方案 武平县已编制并下发《武平县土壤污染防治行动计划工作方案》(武政文〔2017〕308号)。

强化危险废物综合处置 武平县全年危险废物的自行利用量为1826.24吨,委托福建德晟环保科技有限公司、福建省固体废物处置有限公司、福建绿洲固体废物处置有限公司等处置公司处理危险废物3089.05吨,危险废物处理率100%;全县医疗废物全部交由龙岩绿洲公司集中处置,医疗废物集中处置率能常年保持100%。

〔严格落实环评和环保“三同时”制度〕

按照“预防为主、保护优先”原则,强化建设项目从选址建设到建成投运全程监管,着力提高建设项目环评和环保“三同时”执行率。审批、审查宇田汽配智能升级改造、全美不锈钢精工制品生产等建设项目53个(报告书项目4个、报告表项目49个),对坤孚镁合金项目一期工程、合信创展光学材料生产项目等103个建设项目进行了竣工环保验收,对德晟环保、星河电路、宇田汽配公司等19家(次)企业新办或变更、延续办理了排污许可证,完成了重点行业企业欣兴竹木、塔牌水泥、南兴包装公司的新版排污许可证核发工作。

〔强化环境执法工作〕

紧紧围绕企业环保设施运行“双随机”抽查检查和2016年省委省政府环保督察及2017年中央环保督察问题整改、环境应急、环境信访调处、“生态环保攻坚战役”“清水蓝天”“执法大练兵”“厦门金砖会晤环境质量保障”“八大行业”等专项执法工作积极开展,强化执法监管力度,使用全省统一的移动执法系统进行执法检查,提高执法效率,维护群众环境权益,确保环境安全。全年,共开展现场监督检查1386人次,对全县56家102台(套)重点污染源治理设施开展“双随机”抽查检查,对全县2家一级(原国控)、2家二级(原省控)、2家三级(原县控)重点污染源在线监控设施进行监管,完成19家企业的突发环境事件应急预案备案工作,发现环境违法问题43家次,落实违法问题43家次,责令改正256件,立案处罚43件,做出处罚决定41份,处罚金额151.046万元;落实“四个配套”办法案件17件,其中:查封(扣押)16件,按日计罚1件,处罚金额62.091万元;移送公安部门涉嫌污染环境犯罪案件2件,已破案庭审2件,判决入刑4人;提请县政府组织依法取缔拆除23家非法加工窝点;共受理环境投诉信访件335个,已全部处理完结;征收排污费1620万元并已全额解缴各级财政国库。

〔环境保护宣传教育〕

认真做好重要节点的宣传。充分利用科普宣传日、“4·22”地球日、科技宣传周、世界“6·5”环境日、中央环保督察、全国林改经验交流会在武平县召开、厦门金砖会晤等重要时间节点,通过张贴宣传标语、发放宣传小册子、编印《环境保护督察应知应会知识》等形式,大力宣传生态文明建设、环保督察、新环保法等方面的知识。大力开展行之有效的宣传。组织环保工作者到集镇、下农村、进社区、入企业,面对面地宣传环境保护有关法律法规,为居民群众、企业员工解读环保政策。充分利用宣传栏、文化墙、专题宣传片、LED电子显示屏、微信公众号等平台,广泛宣传新环保法,普及环保知识。2017年10月10日,县委中心组举办了“牢固树立绿色发展理念、进一步强化环境保护工作”专题学习讨论活动,通过专题学习研讨,中心组成员进一步强化了绿色发展的理念。着力推进环保进校园进课堂。推进各类学校开展环境教育,将环境教育纳入教学计划,鼓励中小学开办各种形式的环境教育课堂,开展丰富多彩的环境教育活动和社会实践活动;督促指导各中小学创建“绿色学校”,并将创建“绿色学校”纳入学校建设总体规划;在“世界“6·5”环境日”期间,组织县环保局中层干部进校园,开展环境保护知识讲座;在县委党校中青年干部培训班、科级干部培训班设置环境保护知识课程,使参训人员进一步提高对环境保护工作“党政同责、一岗双责”的认识。

〔迎接和配合中央环保督察工作情况〕

2017年3—5月,中央对福建省开展生态环保督察,其间对武平县开展了延伸督察。根据2017年7月中央环保督察组反馈意见,省委省政府、市委市政府分别提出了整改方案,武平县根据省、市方案出台了整改工作方案,并行文印发各乡镇和县直有关单位。县环保局是县整改工作领导小组办公室的挂靠单位,负责全县整改工作的协调落实。成立日常工作机构。为保障日常环保督察工作需要,县委、县政府成立了武平县配合中央环境保护督察办公室,挂靠县环保局,确保了武平县与省、市督察部门的有效对接和日常工作的开展。抓好上传下达工作。加强与市环保督察办的联系,及时将工作信息传输给相关单位或领导。自开展环保督察工作以来,配合中央环保督察办编发了6期《环保督察简报》,发至相关单位和领导,使领导及时了解武平县环保督察工作动态。协调抓好交办信访件和督察意见整改。督察期间,中央督察组交办武平县的33件信访件于2017年10月底全面办结并销号;根据省、市、县三级整改工作方案,武平县配合中央环保督察办认真抓好整改工作的协调落实,到2017年底,武平县基本完成中央环保督察反馈意见4大项1小项的整改。4大项为:①城厢文溪原垃圾堆放场封场问题(于2009年封场);②11个乡镇简易垃圾填埋场封场问题(已全部停用);③现垃圾填埋场渗滤液超标问题(2017年以来垃圾渗滤液稳定达标,正在实施渗滤液处理站改扩建工程);④尾矿库环境风险突出问题(全县无“头顶库”“三边库”,现有武平紫金公司悦洋尾矿库在用,未发现环境风险问题)。1小项为:华亭电站未落实生态下泄流量问题(于7月安装最小下泄流量监控装置,并列入2017年度水电站退出计划)。开展后督察工作。

2017年11月底,根据省市督察办要求,武平县开展了2016年省委、省政府环保督察交办信访件整改后督察,经现场检查,8件信访件都开展了有效的整改落实;根据省市统一部署,2017年12月开展了中央督察意见整改后督察工作,省后督察组提出的7个问题,现正推进整改工作落实。

〔厦门金砖会晤环境质量保障工作〕

为确保厦门金砖会晤环境质量,根据上级环保部门的要求,县环保局认真落实厦门会晤生态环境质量保障工作。制定厦门会晤期间环境应急处置工作预案和工业污染源全面达标排放计划,完成8个重点行业22家企业的水、气达标任务。开展VOCs行业执法检查、机砖行业专项检查,会同城市执法局开展建成区餐饮业专项整治执法活动,按省市统一部署积极开展“清水蓝天”“环境执法大练兵”专项执法工作,开展流域断面水质监测,饮用水水源地巡查,每天调阅企业污染源在线监测数据,发现异常及时查处。加强放射物品安全监管,全县有3家企业使用了11枚放射源。局污控股组织定期监督检查,核实放射性物品的使用情况。在厦门金砖会晤备战阶段开展全面摸底,排查隐患;临战阶段实行每周检查一次,实战和决战阶段每日检查一次。对放射源使用单位采取实地查看、实物核对、台账及制度落实情况审查相结合的方式,全面排查放射源安全隐患。

〔落实从严治党主体责任工作情况〕

环保部门从讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实上级各项部署,把管党治党工作与县环保工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展,有力促进了环保各项工作的深入开展。加强领导,落实责任,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实全面从严治党主体责任,定期召开专题会议研究部署党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局,以“四风”问题为导向,对党员领导干部开展诫勉谈话和廉政谈话,通过谈话进行有效的提醒、教育批评和帮助。加强监督,“关口”前移,不断增强反腐倡廉工作效能。开好2017年党员组织生活会并把每月20日定为党支部主题活动日,积极开展批评与自我批评。同时开展党支部书记与每一位党员谈心谈话的方式听意见、找问题,边听边整改。加强教育,着眼防范,致力加大源头治腐力度。通过“三会一课”“两学一做”等载体组织党员干部开展党组理论学习达20次;通过每周工作例会、公示栏宣传、党支部微信群以及参观党风廉政教育馆等多种形式学习反腐败和“四风”案例。强化监管,转变作风,持续提升机关工作效能。深入开展争做“四讲四有”合格党员、“三亮三比三争”等活动,进一步加强工作纪律,严格请销假制度,切实提高工作效能。 UAidwFtsSG88m0h57u1jlGIVfjJwwJvSCXSe3Ifrns7qMLjcS/KYXtM06AHngLDc

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