2017年,武平县民政局工作在省、市民政部门的指导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,牢固树立“民政为民、民政爱民”新工作理念,充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求,各项业务协调发展,取得了较好成效。
做好困难群众生活保障工作 通过“两办”名义下发了《关于做好2017年元旦春节期间困难群众慰问工作的通知》,统一组织,认真开展慰问受灾户、特困户、计生“三户”中的特困户、军休干部、福康院及皮防院院民等困难群众的送温暖活动,发放生活困难群众慰问金15万余元。做好重点优扶对象的生活安排工作,春节前对参战、参试重点优抚对象开展走访慰问活动,累计发放慰问金36万元。加大街面巡查、劝导力度,积极主动做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作,及时安排返乡或妥善安置,确保流浪乞讨人员安全过冬。县政府出台《关于建立健全困难群众基本生活保障协调机制的实施意见》,建立健全了困难群众基本生活保障的工作格局,形成了“坚持政府牵头主导、民政部门组织协调、各有关部门肩负重要责任”的新格局,进一步明确了部门职责,同时,建立健全了困难群众基本生活保障联席会议制度,明确县政府分管副县长为总召集人,明确了联席会议职责、议事规则及工作制度,为做好困难群众基本生活保障打下了坚实基础。全年累计使用临时救助资金260.6万元。制度机制更加完善。根据省、市要求,县政府出台了《武平县特困人员救助供养实施办法的通知》,坚持政府主导,发挥社会力量作用,建立健全了特困人员救助供养制度,将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围。
按照省民政厅工作要求,武平县于1月15日前完成2017年度城乡低保人员家庭信息录入工作。省民政厅信息核对平台于3月29日出具武平县城乡低保信息的反馈报告,本县根据反馈报告及时安排部署清核认定工作。其中城市低保清退80人、新增24人,农村低保清退3388人、新增953人。最终,武平县2017年度城乡低保对象1859户3934人,其中城市低保137户187人、农村低保1722户3747人,农村五保1210人。从2017年1月1日起,农村低保按3960元执行,城市低保补助标准按538元/人·月,累计发放城乡低保救助金2158万元。同时,按省、市要求积极推进城乡低保提标扩面工作,12月新增城乡低保对象2889人。截至2017年年底,共有城乡低保对象6726人,占全县总人口的1.72%。
救灾救济工作扎实有效 2017年,民政局做好防灾救灾各项准备工作,积极开展救灾和灾后恢复重建准备工作。依据自然灾害救助应急预案要求,提前做好救灾物资准备工作。坚决贯彻执行县防汛应急响应,做好值班值守工作,局领导分组带队并分别深入各乡镇巡回检查指导防御台风和救灾准备工作。扎实做好救灾救助工作,及时解决受灾灾民的基本生活问题,积极配合乡(镇)村做好转移群众生活安置问题,确保灾民基本生活。做好灾情核查统计、汇总上报工作。严格按照上级民政部门报灾核灾工作程序要求,认真做好灾情快报、核报等工作。2017年,武平县受台风及强降雨影响,大部分乡镇不同程度受灾,经统计,受灾户31户,其中一般重建户24户,贫困重建户7户。
根据省委、省政府《关于加快养老事业发展的实施意见》和省政府办公厅《关于加快推进居家社区养老服务十条措施的通知》《关于进一步促进养老机构健康发展十条措施的通知》以及市委五届四次全会通过的《中共龙岩市委关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》、市委市政府《关于加快养老事业发展的实施意见》等文件精神,制定出台了武平县实施方案。设施建设持续延伸。推进农村幸福院建设,全县建设了9个村级幸福院,坚持建管并重,积极探索农村互助养老新模式和长效机制。推进社区日间照料中心建设,河东、东城2个社区日间照料中心均已完工投入使用,河西、南门、西城社区居家养老服务站升级改造顺利实施。深化为老服务。全面落实高龄津贴制度,累计发放高龄补贴523.02万元,重阳节期间,县级领导分组走访慰问百岁老人,得到社会一致好评。加快推进“互联网+”养老信息平台建设。根据省、市建设“互联网+养老”信息服务平台工作要求,紧紧围绕工作目标,有效推动信息平台建设工作,于4月11日顺利完成招标工作,按综合评分法,由福州市金太阳老年综合服务中心中标实施,并于6月28日举行项目启动暨老年人手机手环发放仪式。乡镇敬老院安全达标、养老许可工作进展情况有序推进。根据省、市开展养老服务机构服务质量建设专项行动实施方案的通知要求,制定下发《武平县养老机构服务质量建设专项行动及养老机构设立许可工作方案》,成立了专项工作领导小组,由分管副县长任组长,9月7日县政府专门召集民政、住建、消防、国土、卫计、市场管理局、环保等部门领导布置此项工作,由政府办牵头统筹开展工作。全县共4家民办养老机构,其中颐养家园、福康老年公寓2家已设立许可,并办理民非登记,颐康园托老院无法整改需整体搬迁,幸福园托老院已完成整改,正在委托有资质的评估检测机构对房屋建筑安全和消防安全进行鉴定。全力推进乡镇敬老院盘活工作。截至2017年年底,已入住334人,其中特困对象249人,其他社会人员85人,床位使用率为50.07%。同时,加大激励奖励措施,对乡镇敬老院能在要求时限内完成养老机构安全达标和设立许可的,财政给予10万元奖励,并将乡镇敬老院入住达标率列入2017年度县对乡镇年度绩效考核指标。加大敬老院公建民营力度,县仁济医院已托管城厢、十方、岩前、永平4所敬老院,县内多家民营托老机构正在与平川镇、下坝乡等乡镇敬老院进行洽谈。全县护理型床位累计790床,占全县养老总床位的36%。
严格落实敏感时期安保维稳工作。以确保万无一失、绝对安全为目标,严格落实综治领导责任制,全面落实安保维稳工作各项措施,坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的事件,确保“两会”、党的十九大和金砖会务的顺利召开。认真落实优抚安置政策。组织烈士纪念日开展瞻仰烈士设施缅怀革命先烈系列活动。扎实做好退役士兵接收安置及培训,按时完成6名符合条件的退役士官安排岗位安置就业工作,全部安排在事业单位。及时做好换发烈士证、评残、带病回乡退伍军人审批认定等工作。严格按省、市要求积极做好部分优抚对象复核认证工作并及时做好政策解释工作。按时足额发放优抚补助资金,发放抚恤定补金1338.5万元、门诊费28万元;发放农村退役士兵生活补助金91.77万元;发放烈士子女生活补助金36.62万元;发放铀矿军队退役士兵生活补助金44.35万元。
关心“五老人员”生活,保障和提高“五老人员”有关待遇,解决革命“五老”人员生活中存在的特殊困难,保证他们安度晚年,管好用好老区专项资金,确保专款专用。积极配合省老区办进行老区工作专项调研工作。
基层政权和社区建设平稳有序 对照农村社区建设标准,有序推进农村社区建设,积极推进城乡社区协商工作。落实离任村主干养老补助待遇,为全县438名离任村主干发放养老补助金101.2万元。社会事务管理工作效能进一步提升。
推进社会事务改革 2017年,继续保持全县全境100%火化率的良好态势,全县共火化尸体1702具;顺利完成婚姻登记系统数据迁移、新旧系统切换工作,有效保证了居民个人信息安全,顺利承接上级下放涉港、澳、台婚姻登记业务,全县依法办理结婚登记2440对,离婚登记758对,补领结婚、离婚证1174对,涉外婚姻17对。做好残疾人两项补贴发放工作,累计发放533.69万元。
加强社会组织管理 出台了武平县《行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》,进一步明确脱钩工作任务,时间节点,有序推进行业协会商会与行政机关脱钩。同时,按省、市、县“深改办”要求,认真做好简政放权各项工作,有效衔接上级民政部门行政审批事项的下放、承接工作,不断加强业务培训,优化了审批流程、压缩了办结时限、降低了行政成本、提高了服务效率。“二普”工作序时推进。初步建立武平县地名数据库,对照“一普”和20世纪80年代以来补充的普查资料,分门别类进行核对,收集地名信息,并填写登记了《地名登记表》。对所收集地名信息,进行整理并录入电脑,编制初步的《武平县地名调查目录》。据统计,共收集8989条129万多字的基础信息。至2017年年底,已完成各项普查工作,待国家“二普办”的验收后进行成果应用工作。