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·机构编制·

〔概况〕

中共武平县机构编制委员会办公室系县委工作部门,内设综合股、机关股、事业股、体改股、监督检查室,下属3家事业单位,分别为武平县事业单位登记管理局、武平县机构编制信息中心、武平县政务和公益机构域名注册管理中心。截至2017年12月31日,共有在编人员13人,其中编办7人,登记局3人,信息中心2人,域名中心1人。

2017年,在县委、县政府的正确领导和市委编办的指导下,深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以改革创新为主题,推进放管服改革,加快政府职能转变;深化行政体制改革和事业单位分类改革;严格控制机构编制总量,合理配置机构编制资源,为武平经济社会发展提供机构编制保障。

〔坚持“放管服”改革〕

2017年,根据《武平县行政权力清单动态管理办法》要求,对34个政府部门(单位)的行政权力和公共服务事项清单进行动态调整,保留行政权力和公共服务事项4192项。稳步推进县级政府权责清单编制工作,梳理并公布全县34个县直部门(单位)权责事项5153项。公布2017年县级政府保留的前置审批事项192项、行政审批中介服务事项119项。承接上级取消事项20项、下放(委托)事项14项、调整事项4项。全面推行“双随机一公开”监管。全县所有抽查部门(单位)均建立健全了“两单两库一细则”,同时制定了配套的管理制度。建立健全监管责任清单。对2013年以来取消和下放的行政审批事项,逐项列出具体监管责任清单,全县各部门(单位)已建立取消事项清单155项,下放(委托)事项清单21项。全面开展减证便民专项行动,清理并取消22项涉及群众办事的各种“循环证明”和“奇葩证明”。2017年,分三批次公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,共262项“一趟不用跑”事项和536项“最多跑一趟”事项。对照省、市系统参考目录,重点瞄准与企业生产、群众生活密切相关的事项,全面梳理规范县级行政审批和服务事项,全县保留的行政审批和服务事项共618项。

〔深化行政体制改革〕

设置县高新产业园区管委会 《中共武平县委武平高新技术产业园区工作委员会和武平高新技术产业园区管理委员会组建方案》获省、市人民政府审批同意后,2017年3月,制定下发了《关于中共武平高新技术产业园区工作委员会和武平高新技术产业园区管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》。4月,制定下发了《关于调整高新技术产业园区管理委员会部分职责的通知》,进一步完善高新区管理机构的设置和职能的调整。同时,为进一步充实县高新园区的力量,新设了武平高新技术产业园区规划发展管理中心,核定事业编制8名,股级职数2名;为加强县高新园区安监和环保工作,新设了武平县高新技术产业园区管理委员会安监站,加挂武平县高新技术产业园区管理委员会环保站牌子,实行“两块牌子、一套人马”管理,核定事业编制5名,股级职数1名。

完成县纪委派驻机构全覆盖 为全面落实中央、省、市、县关于深化纪律检查体制改革的决策部署,2017年9月,下发《关于武平县纪委派驻机构全覆盖有关机构编制事项的通知》,按照综合派驻和单独派驻的方式,县纪委向县直单位共派驻13个纪检组和2个纪工委,保留法院和检察院原派驻纪检组,核定行政编制44名,撤销县纪委(监察局)原派驻(出)纪检组26个,收回行政编制44名,副科级领导职数28名;下发《关于调整部分县直单位行政编制的通知》,将县委办、政府办、组织部、编办等29家单位部分行政、事业编制调出,用于保障县纪委派驻机构全覆盖工作的用编。同时,为认真贯彻落实省纪委全会精神和市委常委会《会议纪要》(〔2017〕20号)要求,加强乡镇纪检监察力量,下发了《关于配备乡镇专职纪检监察人员编制的批复》,同意在乡镇现有行政编制中划出1名,专门用于配备乡镇纪委副书记,平川、城厢等3万人以上的5个乡镇,从乡镇事业编制总量中调剂1名,专门用于配备纪检监察干部。

推动群团单位改革 根据中央、省、市委党的群团改革工作会议精神,就本县群团改革方案中涉及机构编制的问题和机构编制有关政策提出了意见建议。同时,根据工作需要,经县编委会研究并报市委编办,撤销了县总工会下属自收自支事业单位武平县职工业余学校和武平县工人俱乐部,收回原有编制7名,新设武平县职工服务中心,为县总工会下属财政核拨股级事业单位,核定编制5名,股级职数1名。

〔推进事业单位分类改革〕

对2015年6月以来新设立或更名的69个事业单位进行分类、上报。组织精干力量深入武平县交通国投经营有限公司、武平县影剧院、武平县福利厂等14家生产经营类事业单位开展生产经营类事业单位的转企改制的调研,为推进生产经营类事业单位转企改制做准备。撤销1家生产经营类事业单位武平县交通国有资产投资有限公司。

〔科学调配机构编制资源〕

优化机构设置 为保障本县重点工作、项目建设,2017年,经县编委审批同意,新设立了12家机构。4月设立武平高新技术产业园区发展管理中心和武平高新技术产业园区管理委员会安监站,6月独立设置武平县铁路建设办公室,8月设立武平县教师进修学校第三附属小学、武平县职工服务中心和武平县基层卫技人员管理服务保障中心,10月设立武平县人大常委会理论研究和代表服务中心,11月设立武平县梁野幼儿园、武平县高新区幼儿园、武平县碧水幼儿园等3家幼儿园和武平县科技馆,12月设立武平县兴贤坊传统文化街区管理中心。撤销了职能消失的武平县十方工业集中区建设管理委员会、武平县岩前工业集中区建设管理委员会、武平县十方工业集中区建设管理委员会安监站、武平县岩前工业集中区建设管理委员会安监站、武平县基层卫生财务核算中心、武平县农村卫生技术人员管理办公室、武平县职工业余学校、武平县工人俱乐部、武平县公共资源交易中心等9家机构,整合了职能弱化的武平县蔬菜技术推广服务站、武平县农业科学研究所、福建省农业广播电视学校武平县分校、武平县客家联谊会等4家机构。2017年,武平县铁路建设办公室机构规格由股级升格为正科级,武平县数字武平建设办公室、武平中山河国家湿地公园管理处、武平县第三产业办等3家单位机构规格由股级升格为副科级。

合理核定编制 2017年,经市委编办审批同意,核定了武平县委人才工作领导小组办公室正科级领导职数1名,副科级领导职数1名;核定了中共武平县委非公有制企业和社会组织工作委员会副科级领导职数1名;核定了武平县社会科学界联合会正科级领导职数1名。全年,共申请到科级领导职数9名。调整事业单位编制。2017年,经县编委审批同意,调整了县审计局、住建局、农业局等部门部分下属事业单位编制;增核了武平县案点管理服务中心、武平县铁路建设办公室、武平县第三产业办公室、武平县河道管理中心、武平县矿区环境监测站、武平县保密技术检查中心、武平县海外联谊会等7家事业单位的编制。规范股级职数使用,对未明确核定股级职数的单位,按标准核定股级职数,对全县机关、事业单位现有股级职数和股级干部进行梳理、登记,建立了动态管理的电子台账。

服务发展大局2017 年,武平县共使用310名编制,分别用于人才引进63人(其中:研究生8人,本科生55人);公务员(含参公)招考27人;中小学幼儿园新任教师公开招聘73人;卫技委培生33人;县医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心现场招聘共计44人;事业单位工作人员招聘42人(其中乡镇30人);接收选调生10人、村官3人;安置退役士官6人;外县调入机关事业单位在编人员7人;县财政局公开遴选事业编制工作人员2人。此外,开展了公办学校核编,对2017—2018学年教职工编制进行核定。

〔事业单位登记管理〕

做好事业单位法人“双随机”抽查工作 出台《武平县事业单位登记管理局关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案》《武平县事业单位登记管理局关于公布武平县事业单位登记管理局随机抽查执法人员名录库和武平县事业单位登记管理局随机抽查对象名录库的通知》等文件;11月初,组织人员对全县242家事业单位法人,按3%比例随机抽取了武平县房屋征收与补偿管理中心等6家事业单位,进行事业单位法人公示信息实地核查工作。

做好事业单位法人各项登记和年度报告公 2017年,督促办理事业单位法人变更登记58个,注销登记5个,新设立登记11个。全面完成231家事业单位法人年度报告公示工作,对符合条件的,在县政府门户网站分期“晒出”法人年度报告书,接受社会各界监督。

做好党政群统一社会信用代码的赋码工作 为全县153家(其中机关128家、群团12家、垂直机关3家、其他11家)党政群机关单位办理好统一社会信用代码及领证,完成了县级应当申领的党政群机关赋码发证工作。

加强中文域名注册以及网上名称管理 对148家单位中文域名进行了续费工作;完成党政机关网站开办、网站标识和事业单位网站标识审核354家;完成219个村(居)委会域名的续费申请;完成347家党政机关和事业单位网站(网络红页)挂标工作。 5oxjSlVGNxh1HwWQMvyQTRTs72ah7PExeil9Lz6KPcFkgsmVibmuejgQb8PRpd+H

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