张家界市工业发展50年回眸

提起工业，许多人会这样认为：张家界市是以旅游为支柱产业的市，工业无足轻重。而实际上，即使在旅游飞速发展的近几年，张家界市工业总产值在国内生产总值的比重仍高达60％以上。建国50年来，张家界市人民在各级党委政府的领导下，不仅翻身做主人，粮食稳步增长，各项建设突飞猛进，而且工业生产实现了快速增长，工业总产值已由建国初期1952年的140万元发展到1998年的32.71亿元，增长了1057.8倍，年平均增长16.3％。

张家界市的工业是与共和国一同成长起来的。新中国成立之前，张家界无机械工业，也没有建材工业。建国初期，党和政府采取保护民族工商业政策，发展城乡手工业生产。1950年，桑植、慈利、永定各区县相继建立大米加工厂，始用机械打米。慈利县建国营“利群”植物榨油厂，设加工点30个，年加工食油103吨。永定区于1958年建“仙人溪”水泥厂，开始有了自己的建材工业。1958年，桑植铁业社（机械厂前身）开张，开始生产简单的犁耙农具。慈利县在国民经济恢复时期，工业发展很快，到1970年全县有工业企业117家，总产值达到1011万元。

十一届三中全会以后，张家界市工业出现了一个新的局面，不仅乡镇企业迅速发展，而且兴办了一批以开发资源为主的地方骨干工业企业。如原桑植卷烟厂、湖南天然饮料厂，桑植水泥厂、慈利县氮肥厂、慈利水泥厂，永定人造板厂、麻纺厂等以及部属的湘陵机械厂等。在新的张家界市组建以前，慈利、永定、桑植的工业都已初具规模，不仅有煤炭、机械、电力，冶金、建材等企业，还有纺织、化工、食品等轻工业，主要产品有饮料、白酒、服装、刨花板、大理石、水磨石板、农机、汽配、合金、立德粉、饲料、五金制品、烟煤、水泥、机制砖、化肥等日常工业用品。到刚建市的1989年，全市的工业总产值已达5.35亿元。

1988年，新的张家界地级市建立以后，市委、市政府以及工业主管部门针对该市工业企业包袱重，发展后劲不足，经济效益不高等问题，进一步加大改革力度，调整产品结构，使该市的工业进一步向前迈进。

深化企业改革取得较大成效。一是企业内部三项制度的改革取得明显成效，全市有58户国有工业企业不同程度地进行了三项制度改革，大多数企业打破了干部和工人的区别，岗位靠竞争，职务看能力，收入看贡献的新机制基本形成。二是建立现代企业制度改革工作取得重大成果。桑植电力集团有限责任公司，桑植天源实业股份有限公司，慈利银田化工有限责任公司等骨干国有工业企业实行股份制改造，已呈良好的发展势头。三是放开放活国有中小企业取得显著成效。近几年来，在“放小”中因企施策，实行破产14户，兼并10户，转产1户，一批没有市场竞争力、长期亏损、资不抵债的企业被淘汰或重组，共盘活资产1.2亿元，安置职工3200多人。慈利圣帝集团、桑植电力集团、桑植天源公司等企业在兼并重组中实现了低成本扩张。

工业企业产品结构得到了有效调整，工业发展后劲明显增强。张家界建市10年来，全市共完成技改投资4亿多元，建成了一批技术较新，起点较高的工业项目，培植了一批新的经济增长点。先后建成了慈利水泥厂13.2万吨旋窑水泥生产线，慈利铝业公司6000吨电解铝生产线，慈利服装厂出口服装生产线，永定人造板厂1.5万立方米中密度纤维板生产线，桑植机械厂年产4万台多功能组合机配套改造项目等高科技项目。到1999年，张家界市的工业产品有天子山牌猕猴桃饮料、多功能磨粉机、茅岩莓、葛根宝、湘酒王、土家腊味、石雕工艺品、刨花板，盐酸黄连素、杜仲酒、杜仲纯粉、铝塑管等一大批特色产品畅销市场。这些产品中，创部优产品有10项，省优产品25项，30项产品获省以上各项质量奖；开发新产品50项，有10项获省优产品奖，还有部分产品已打入国际市场。这些高科技的优质产品和新产品不仅是张家界市新的经济增长点，而且使该市的工业企业在未来的发展中后劲不断增强。据统计局提供的统计资料，新中国成立后至改革开放以前，张家界市的工业总产值每年平均增长15，4％，1978年以后，每年以17.5％的速度增长，而1989年以后，每年则以18.4％的速度增长。

50年的历程，50年的发展，50年的辉煌。比起过去，张家界的工业是发展了，进步了，但比起发达地区，担子还很重，路还很长。刘力伟书记在市第三次党代会上提出了要“下决心把张家界的工业搞上去”，就是该市今后工业工作的总动员令和行动纲领。在张家界市，工业依然是国民经济的支柱，是财政收入的重要来源，是安置社会劳动力的主要渠道。也只有下决心把全市的工业搞得更好，才能实现江总书记提出的“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”的目标。

（1999．11．1） 8T7N+MwYb5QKaM0Vw8X/jcMAVGK1p+arTFuA0PTZoTFFUvwx40n2hxXhAdUCWnbw