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1.系统原理：城市是一个系统，是一个复杂的巨系统。为了达到最佳管理，必须对城市进行系统分析，抓住系统的三个环节：目的性、全局性、层次性。运用系统观点和系统方法建立组织与环境、组织内部各部分相互促进的协调关系，实现城市系统的高效能、高效率。系统原理包括整体性原理、动态性原理、开放性原理、环境适应性原理、综合性原理等。所谓整体性原理是指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最优。所谓动态性原理，是指系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的，系统不仅作为一个功能实体而存在，而且作为一种运动而存在。所谓开放性原理是指任何有机系统都是耗散结构系统，系统与外界不断交流物质、能量和信息，才能维持其生命。所谓环境适应性原理是指系统不是孤立存在的，它要与周围发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境，环境也是一个更高级的大系统。如果系统与环境进行物质、能量和信息的交流，能够保持最佳适应状态，则说明这是一个有活力的理想系统。否则，一个不能适应环境的系统则是无生命力的。所谓综合性原理，是指把系统的各部分、各方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。
2.整分合原理：现代高效率的管理，必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效地综合。
3.反馈原理：面对不断变化的客观实际，必须做到有灵敏、准确、有力的反馈。
4.封闭原理：任一系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路。
5.能级原理：将不同的个人，根据其能力大小，分别安排在适当层次的组织机构中，做到人尽其才，能者多劳。
6.弹性原理：管理必须保持充分的弹性，以适应各种可能的变化，实现动态管理。
7.动力原理：管理必须有强大的动力，包括物质动力、精神动力、信息动力，才能持续有效地进行。
8.人本原理：以人（居民）为中心，以人为本。人本原理主要包括居民是城市的主体，居民参与是有效管理的关键，使人性得到最完美的发展是现代管理的核心，服务于人是管理的根本目的。
9.权变原理：根据外部条件的变化，采用不同的方法来解决问题。从实际出发，在不违背客观规律的前提下，发扬创新精神，灵活选用不同的管理模式及管理策略，及时组织管理变革，以适应管理目标和客观条件的变化，使城市不断发展。