前言

政府信任作为一种社会稀缺资源，是整个社会进步的重要指标，对于促进经济增长、民主发展和社会稳定，具有重要意义。它可以节约市场经济过程中的交易成本，减少政府行政运行成本，增强政府合法性基础，推动国家的法治化进程和民主化建设，促进和谐社会的构建，其理论意义和现实价值不可估量。本文在马克思主义辩证法的指导下，运用经济学、社会学和政治学等多学科的交叉研究方法，对政府信任的生成机制、存在形态、变迁机制以及政府信任转变为危机的成因与表征等进行了系统分析，并实证分析了中国传统政府信任的历史、现状和趋势，借鉴国外信任危机的应对经验，为解决政府信任危机问题提供思路。在此基础之上，提出只有加快政治体制改革，推进民主化进程，重建公民社会中民众的地位和尊严，才是有效避免政府信任危机，推动社会发展。

全文共分五部分：

第一部分，导论。主要从研究原因、研究目的与意义，国内外研究综述以及论文思路框架和分析工具三个部分提出问题，引出本文研究的核心问题，即政府信任危机。

第二部分，政府信任及其危机理论基础。在本章中，对论文的重点概念进行定义阐释和分析比较，并且从历史主义的角度对政府信任的理论基础进行回溯。

第三部分，政府信任的生成与存在。本章从系统论的角度研究政府信任的生成机制和存在形态，对政府信任的初始生成原因、存在模式和功能作用及其危机表现和解决之道进行阐释。

第四部分，政府信任的变迁与危机。对政府信任变迁原因进行分析，探讨政府信任的危机根源和政府信任产生危机之后的各种特征以及政府信任危机的正反两方面的后果。

第五部分，政府信任危机的治理。针对政府信任危机，引入危机治理理论，在微观的角度下提出预防与治理政府信任危机的对策；并且从治理理论出发，从宏观的理论视角提出解决政府信任危机的五个步骤和三个核心观点，即有限信任、有限怀疑和有限政府三者的辩证统一，从而指出合理解决政府与公民社会之间的权力配置和保障公民权利意识是解决政府信任危机问题的关键。