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深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作的着力点

罗 萤

党的十八大对当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署。今年 1 月,习近平总书记在十八届中纪委二次全会上发表的重要讲话,强调了要严明政治纪律、自觉维护党的团结统一,抓好八项规定落实、下大气力改进作风,依纪依法严惩腐败、全面加强惩防体系建设。这体现了对我们党执政规律和反腐倡廉规律的新认识,对新形势下党风廉政建设提出了新要求,向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。省纪委九届四次全会对教育系统党风廉政建设提出具体要求,强调要纠正教育等领域损害群众利益的不正之风,抓好高校党风廉政建设,着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。我们要进一步增强责任感和紧迫感,按照中央和省里的部署要求,加强纪律监督,推进风险防控,强化权力监管,着力解决突出问题,为加快推动学校改革发展提供坚强的政治保障。为此,今年的工作着重要在以下五个方面下功夫:

一、在严明政治纪律上下功夫

习近平总书记对严明政治纪律的再次强调,是有深意的。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是我们党取信于民的关键。严明党的纪律,首要就是严明政治纪律,最核心的就是坚持党的领导。高校是意识形态的重要阵地,严明党的政治纪律显得尤为重要,没有铁的纪律保障,就难以实现共同的理想信念和核心价值观,难以形成凝聚力和战斗力,难以实现学校的改革发展稳定。每一个党员干部对于党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策,要有正确的立场、鲜明的观点、坚定的态度,在大是大非面前,做到方向明确、立场坚定,在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。落实在具体工作中,就是要全面贯彻党的教育方针,始终把立德树人作为根本任务,教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念,培育和践行社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈奋斗。各级党组织和纪检监察部门要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,认真贯彻执行学校党委和行政的决策部署,确保把全校师生的意志、行动、步调都统一到开启高水平大学建设新征程这个重大任务上来。

二、在严格工作纪律上下功夫

工作纪律是党的纪律的重要方面,遵守工作纪律是保持党员先进性的重要标志,是党员干部履行职责的行为规范,是学校政令畅通,各项工作有序高效运转的基本保障。当前,校内不同程度地存在着纪律松懈、消极履职等情形,个别领导干部纪律意识不强,对基本的工作纪律不了解、不执行,该请示、汇报或报备的没做或没有及时做到;对学校党政作出的决策部署,没有及时、准确、不折不扣地贯彻执行,造成有令不行,有禁不止,工作拖沓,效率低下。这对师生员工而言是不良示范,不但妨碍工作,影响大局,更危害自身,影响干部健康成长,必须引起我们高度重视。为此,要进一步明确各级各部门、各学院的工作职责,完善二级单位目标责任制和责任追究制,加大对领导干部工作纪律特别是执行力的考核、评价、监督、检查,切实提升干部队伍战斗力,提升工作效率和质量。

三、在突出作风建设上下功夫

去年,中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中央领导同志身体力行、率先垂范,充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志,体现了求真务实、转变作风的坚定决心。日前,中央部署开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,将贯彻落实八项规定作为切入点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,正文风、改会风,转作风、树新风。全校各级党组织和各单位务必把作风建设摆在更加突出的位置,教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。各级领导干部要带头改进作风,在认真贯彻落实上级和学校对于改进作风相关规定的基础上,在深入基层调研、精简会议活动、简化接待工作、厉行勤俭节约、提高服务质量等方面出实招、做实事、见实效,以作风建设的新成效取信于师生,凝聚起推动事业发展的强大力量。

四、在完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设上下功夫

坚持党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其职、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,全面落实党风廉政建设责任制。领导班子及其成员要自觉承担反腐倡廉职责,党政主要负责人要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的政治责任,以身作则、率先垂范,带好班子、带好队伍;领导班子成员要按照“一岗双责”要求,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,切实管好自己分管的部门和单位,管好配偶子女和身边工作人员。各单位主要负责人要定期向分管或联系校领导汇报本单位党风廉政建设情况,主动与校纪委联系沟通,寻求工作指导。要积极探索廉政风险防控机制和权力运行监督制约机制的建设,结合我校反腐倡廉工作实际,把多年来行之有效的做法和经验,上升为反腐倡廉制度和规定,大力推进反腐倡廉制度创新,不断完善具有学校特点的惩治和预防腐败体系。

五、在充分发挥好纪检监察部门作用上下功夫

纪检监察部门要积极履行组织协调和监督检查职能,按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求,协助党委领导班子抓好反腐倡廉任务分解和落实,加大制度执行情况的监督检查力度。全校各单位要充分认识纪检监察工作的重要地位和重大作用,全力支持纪检监察部门开展工作。各重点领域、重点部门、重点环节的工作要主动邀请纪检监察部门介入,充分发挥他们的监督检查作用。学校党委和行政将进一步加强纪检监察干部的培养,从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,并为他们积极履职创造更好的环境和条件。纪检监察部门的同志要自觉加强理论学习、党性修养和业务培训,不断提高履行职责的能力和水平。

(作者为福建师范大学原党委书记,本文摘自罗萤同志 2013 年 4 月 24 日在全校党风廉政建设工作会议上的讲话) 30LCPWfVvsFGFQZDtM7/qNINTy5fe+4oJD979d9owBBGgAtRstlKzmUT8I1wQhMR

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