第一节
国家间利益深度交织的全球化新阶段

随着全球经济的快速发展，以及资本、技术、信息、人员等要素的跨国流动，国家之间相互依存日益加深，一国政治经济目标的实现，往往与其他国家经济波动、国内政治等有重大关联，各国在相互依存中形成了一种利益纽带，经济全球化正在步入一个新的发展阶段。

一、经济全球化加速国家利益交织进程

经济全球化新阶段的特殊之处在于，它以冷战结束、市场经济体制在世界范围内的广泛确立为前提，以世界生产力的高度发达，国际分工格局的重塑为基础，以金融资本的全球循环流动为特征。最近十年来，虽然仍旧有一些国家身处经济全球化的边缘，经济全球化的“蛋糕”分配还远不能说达到公平，国际经济领域内旧秩序还在维系，为建立国际政治经济新秩序的呐喊还显得有些孱弱，但是谁都不能否认人类历史上世界经济的相互联系从来都没有如此紧密，无论投资、贸易、金融，还是生产、交换、消费，无论发达国家，还是发展中国家，几乎都被纳入国际分工的链条。随着链条的不断延伸，相互作用的环节越来越多，任何一环断裂都将对世界经济体系构成严重的威胁。

在经济全球化背景下，一国发生的危机通过全球化机制的传导，可以迅速波及全球，危及国际社会整体。面对这些危机，国际社会只能“同舟共济”“共克时艰”。一幕幕地点不同、场景相似的金融危机不正是传达了“全球性经济需要全球性的合作”这样的信息吗？1992年的欧洲汇率危机就已经很好地说明了国际社会对对冲基金的监管不能掉以轻心。时隔两年后的墨西哥金融危机再一次为国际社会协作，控制金融全球化风险敲响警钟，而亚洲金融危机来得比国际社会协作的速度快得多。1997年亚洲金融危机刚刚爆发的时候，居于世界“中心”的国家幸灾乐祸，采取了“事不关己，冷眼旁观”的态度，事实证明，“多米诺骨牌效应”对这些国家的经济增长也造成了相当负面的影响。2008年国际金融危机发生后，迅速由美国、欧洲传到全球，美国经济受到重创，欧洲经济复苏缓慢，日韩经济仍然没有走出危机阴影，几乎没有国家能够独善其身。

在经济相互依赖不断加深的条件下，不存在永远“繁荣的绿洲”。在活生生的事实面前，谁还敢说中心与外围的关系是依附，而不是依存呢？面对跨国公司日益成为“以最有利的生产条件，在最有利的市场销售”的完全行为主体，单靠某一个国家或某些国家打破体制和政策障碍的努力能实现生产要素的自由流动和全球最优配置吗？近年来，各国际组织和区域经济组织大力倡导贸易投资自由化，在降低关税、减少非关税和改善投资环境方面取得了一定的进展。为了创造一个贸易、资金、人员、技术的流动更加自由、更加规范的环境，为了各国人民的福祉，多边国际经济组织，特别是制定、监督、实施国际经贸规则的组织肩负着更为重要的使命。

二、人类共同利益价值观视角的全球化

整个人类都面对着全球性问题，在这些问题上存在以人类共同利益为根本出发点的全球价值规范，以全球价值观审视经济全球化就容易理解为什么传统的经济观遭到摒弃，而突出环境保护与生态再生产的新经济观被广为接受。无论是南方国家，还是北方国家，在经济增长的同时，都越来越关注人与人以及人与自然之间的和谐关系，都致力于解决环境污染、资源利用等经济发展必然面临的课题。而诸如战争与核扩散、恐怖主义、跨国毒品交易、失业与难民、艾滋病传播等一些非经济领域内的世界性难题也同样需要合作。毕竟一国的力量势单力孤，在经济全球化的背景下，解决全球性问题在相当程度上依赖彼此的扶助和全球性的制度安排。通过各个国家的协调来解决全球性问题无疑是最节约交易成本的可行选择。

世界是在不断发展变化着的，经济全球化这一历史进程绝不会停留在目前所看到的经济相互联系和相互渗透的阶段上，由相互联系、渗透扩展到全球性问题的解决是历史的必然。经济全球化已经完成了从有形的商品全球化向无形的信息全球化的转变。信息的高速传送穿越了时间、空间的障碍，原本属于国内范畴的问题正在变成全球性问题。同时信息也将不同国家、不同种族、不同肤色的你、我、他牢牢地拴在一起，使全球合作解决人类共同面对的问题成为可能。未来更高层次的经济全球化必将是：一方面，国家与国家的相互依赖、地区与地区的相互依赖、组织与组织的相互依赖、整个人类的相互依赖都更加紧密，相互依赖成为生存的基本法则；另一方面，对资金、技术、人才的争夺日趋白热化，为了生存，不同的利益主体将接受市场竞争的残酷洗礼。然而相互竞争并不必然排斥相互依赖，在“荣辱与共”的今天和更加“荣辱与共”的明天，人类的共同利益将高于一切，“求大同，存小异”，在共同利益的基础上寻求彼此合作，才能达到双赢。可以设想，如果国家之间互不合作、以邻为壑、危机外嫁，这些危机完全可能像20世纪20—30年代的危机一样，引发冲突甚至战争，给人类社会带来严重灾难，这也是中国提出“人类命运共同体”的客观呈现。国家之间的权力分配未必要像过去那样通过战争等极端手段来实现，国家之间在经济上的相互依存有助于国际形势的缓和，人类社会是一个相互依存的共同体已经成为共识。

随着全球化经济的相互融合不断加深，任何一国的对外战略都不能无视经济上相互依赖的现实，冷战思维在经济全球化趋势面前应该彻底摒弃。因为任何一个对别国准备实施经济制裁的国家都必须考虑制裁的代价：即制裁结束后，贸易战中失去的份额能否夺回；原本从制裁国进口的产品价格上升给消费者带来的福利损失；出口机会丧失和为应付制裁付出的经济结构调整成本。毫无疑问，一般情况下经济协调比搞对抗，相互进行经济制裁更可能实现一国的政治利益。经济活动由点及面，拓展到全球，也就是“民族历史”向“世界历史”转变的过程，整个过程不会以任何人的主观意志为转移，它是国际分工深化和世界市场大发展的必然结果。所以说经济全球化是世界经济发展最重要的趋势，其他趋势无不是在经济全球化的大趋势上发生和发展起来的。

经济全球化是不可逆转的历史潮流，世界经济体系中的任何一个国家都有机会面对经济全球化提供的机遇。在机遇面前，每个国家都是平等的，要实现自身利益就不能无视其他国家的利益，必须维护好这条纽带，维护好国际体系和机制，规范相互依存的关系，从而维护共同利益。 ih6pZnjUKUU3r0UXpwkweHbNrNq0Yq1trLW3GOktqTCdDSTb05f7PUcgEbDzOOQ/