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继续工程教育起源于欧美发达国家，由于历史、社会、经济和文化背景的不同，塑造了我国继续工程教育独特的发展路径，也使得我国继续工程教育的内涵认识和理论研究更加值得关注。
继续工程教育是一个丰富复杂的教育系统，按照工程教育、办学体制和机制的顺序层层剖析继续工程教育、继续工程教育办学体制和协同办学机制的基本概念，进而清晰建立多个概念内涵之间的相互联系和区别。通过对继续工程教育的概念界定和理论认识可以看出，随着时代的发展，继续工程教育的相关概念内涵不断丰富、外延不断扩大，在深入实践和广泛讨论的同时，从准公共产品理论、组织理论和委托代理理论等理论视角探寻可以借鉴的理论依据，才能真正认识继续工程教育的本质，明确继续工程教育的作用，进而推动继续工程教育办学的发展与创新。