引言

农村土地流转是农村社会生产关系的重大调整，是一场广泛而深入的农村社会土地制度变革，是农村社会由传统向现代的转变的一条新的途径，对农村社会结构变迁产生极大的影响。在实践中农村土地流转是指中国农业在全面走向现代化进程中特别是在全面走向现代产业化大发展的时代呼唤中在坚持农村土地公有制——集体所有制不变的情况下，把农户农村土地承包经营权分解为农村土地承包权和农村土地经营权，恒定农户农村土地承包权，使农户农村土地经营权全面走向市场的一种多方利益博弈的理性行为，是农民增加收入特别是增加财产性收入的重要途径，是全面建成小康社会的重要的物质基础和制度保障。

青岛市农村土地流转是实现青岛市农村土地稀缺资源合理配置的重要手段，是加快青岛市农村经济社会快速发展的必经之路。而农地流转中介组织的有效介入农村土地流转则大大地加快了青岛市农村土地流转的步伐，因而成为学术界理论界研究的中心课题，如对农地流转中介组织的定义、形式、功能、模式比较、经济绩效、运行绩效等进行多方面的研究。

目前学术界理论界研究的热点表现在以下四个方面：一是围绕着农村土地流转本身有无绩效问题展开研究；二是对农地流转中介组织进行研究；三是对各种农村土地流转模式的绩效进行研究；四是对农地流转中介组织运行绩效进行评价。通过以上综述发现农村土地流转模式所产生的绩效成为学术界理论界研究的重点，因而成为本课题所能借鉴的研究成果。但是对农地流转中介组织的绩效进行评价尤其是农地流转中介组织的综合绩效进行全面评价在学术界理论界尚缺。因此，本课题对青岛市典型区域农村土地流转（主要是莱西市、平度市、胶州市、即墨市、黄岛区）进行了全面的调研，通过查阅文献、走村串户与农民零距离接触开展问卷调查得出相关数据的基础上，采用层次分析法，通过专家打分、定量统计测算出青岛市农地流转中介组织综合绩效中的各个指标层的权重，以有效地对青岛市农地流转中介组织综合绩效进行科学评价。

本课题所研究的青岛市农地流转中介组织同上述已有的研究成果不同，是紧密结合青岛市农村土地流转的实际情况，通过大量调查与访谈发现青岛市的农地流转中介组织的主要类型为村委会、农村土地流转服务中心和农村产权交易中心。通过评价发现青岛市这三种不同类型的农地流转中介组织存在的自身问题，在有针对性地剖析国内外农地流转中介组织成功运行的基础上，全面分析青岛市农地流转中介组织运行的内外环境，提出相应的优化推进对策建议，其目的是进一步优化推进青岛市农地流转中介组织的全面发展，从而加快推进青岛市农村土地流转步伐，以更好地优化配置青岛市农村土地资源，大幅度提高农民收入，为青岛市全面建成小康社会打下坚实的物质基础。