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第三章
山东省农村土地流转概况

当前,山东省已经具备各种农村土地流转的条件。广大农民的年收入根据国家统计局的数据显示 60%以上来自于非农领域的收入,也就是农民的外出打工收入。外出农民打工数量的增加,必将导致农村土地流转数量的供给增加。根据山东省统计数据显示:2012—2016 年,农民外出打工的年平均收入分别为 20000 元、22000 元、24000 元、26000 元、28000 元,外出打工的收入呈现逐年增长的态势。这种外出打工收入增长的态势吸引更多的农民外出打工,特别是年轻的农民外出打工,对农村土地的感情呈现淡化趋势,这样就有更多的农村土地加入流转行列。2016 年山东外出农民工数量增长3.3%,月工资水平为 3354 元,增长 12.6%。在打工队伍中一个新的阶层——新生代农民工的出现迫切要求流转农村土地。近年来国内化肥、种子等农业生产资料价格不断攀升,导致种地成本在增加。根据有关部门统计:“2016 年种子、化肥价格,与 2015 年相比分别上涨 10%、13%。”大型农业机械的耕种、收割等成本上升较快。根据山东省农业部门统计:“在山东省各地农村平均每年每亩小麦玉米机耕费就达 160 元。”农村劳动者工资不断提高。根据山东省农业部门统计:“在山东省农村平均雇 1 个劳力除了每天管吃 1 顿饭外,男劳力每天工资 100 元,女劳力每天工资 80 元。”由此可见,农民耕种土地的成本每年都在增加。根据山东省农业部门统计:“2016 年山东省平均每亩农地生产成本高达 860 元,相比 2013 年提高 15%。由于我国粮食收购价格总体上涨缓慢,山东省每亩小麦扣除成本后实际纯收入仅为 150 元,有些地方甚至没有收入,仅仅是获得口粮自给。”因此,如果再考虑到生产资料价格的快速上涨,根据山东省农业部门统计:“2016 年农民种地收入与 2014 年相比每亩减少 60 ―70 元。”这将使 50 岁以下能够外出打工的农民不得不放弃自己种地,外出打工养家糊口。而把土地流转出去还可以获得土地作为财产的收入。这样就更增加了农村土地流转的供给数量。伴随着农村土地流转规范化程度的提高,广大农民对农村土地流转的权益保障需求逐步得到满足,从而能够增加农村土地流转的供给。 jz1f+nowYe2WeQRe7tkylstZU/Pk/otWIUHKG1rYQMLH5l+rwVRXyq0CYioUgYwA

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