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城市化背景下，存在信息资源分布不均与占有不均的问题，一方面王知津等（2011 ） ［13］ 认为信息资源主要掌握在政府部门，另一方面如于良芝（2005） ［14］ 认为我国城乡间存在信息资源公共获取的差距，陈传夫和姚维保（2004） ［15］ 认为农村地区信息获取成本很高，同时城市内部也存在信息分化（李勇，2008），导致了信息资源的占有不均现象（Lievrouw， 2003） ［16］ ，城乡之间也表现出数字鸿沟（Norris， 2003； Selwyn， 2004） ［17，18］ 。当然信息化的不断加强也能提升城乡居民获取信息化公共服务资源的能力，如有研究发现网络信息和城镇人口比重的提升有利于实现城乡基本公共服务均等化（刘成奎，2012） ［19］ ，基于数字、信息和网络技术等高新信息传播技术的应用也有助于建设数字化城乡公共文化服务体系（高福安，刘亮，2012） ［20］ 。