第一节
林改前的捷文村基本情况

武平县万安镇捷文村位于省道306线旁，距离镇政府所在地约7.5公里。2001年，捷文村共有164户、5个村民小组、人口632人、土地面积2142.47公顷。其中：耕地680亩，人均耕地1.07亩；集体山林面积20135亩，人均林地31.9亩。森林覆盖率72.8%，用材林蓄积量达5万立方米以上。

捷文村是典型的山多田少的小山村，是武平县的一个缩影。

捷文村林业生产同样陷入了“五难”困境，其中最突出的问题是盗砍滥伐屡禁不止，偷运木材一度猖獗。

1999年，李永兴因为龙岩市林业系统改革，被买断工龄提前内退，回到老家捷文村。当年，李永兴被万安乡党委任命为捷文村党支部书记。上任后，他才发现村里穷得叮当响，村集体账上没有一分钱，还负债28万元。村委的办公用品都得向小店赊购，无钱缴纳电费。更令人头疼的事是捷文村盗砍滥伐屡禁不止，偷运木材非常猖獗。

捷文村农民人均耕地约1亩，且多是冷水田，每亩年产只有稻谷150千克左右。面对2万多亩山林，“靠山吃山”成了捷文村农民的生存之道。林改前，捷文村农民“吃山”成了单纯的砍树卖木材，村集体林成了谁都想吃上一口的“唐僧肉”。村民总觉得村集体林是“阿公的胡须——谁都可以去捋几下”，村集体林不是自己的，也不是某个人的。所以，一些村民偷砍集体林木不以为耻，反以为荣，认为不砍白不砍。一时间，捷文村盗砍滥伐、偷运木材成风。当时，村干部最主要的工作就是巡山护林制止盗砍滥伐，值班设卡拦截非法运输木材。虽然村干部忙得焦头烂额，但是盗砍滥伐还是屡禁不止，偷运木材还是很猖獗。村干部甚至遭到了违法分子的打击报复。1999年冬，村支部书记李永兴制止了一村民盗伐林木。事后不久，该村民在一天夜里借着酒劲闯入李永兴家中，用铁棒将李永兴的手臂打伤，至今伤痕犹在。当年，因为盗砍滥伐、偷运木材，捷文村有10人被森林公安逮捕，其中7人被法院判处有期徒刑。

如何根治盗砍滥伐？这成了让李永兴寝食难安的心事。

2001年8月的一个傍晚，捷文村支部书记李永兴到万安乡林业站串门，恰好听到县林业局林权登记发证工作队的干部和乡政府的干部正在讨论“到底选哪个村试点”。仔细一问，原来是上圳村林权证换证试点工作不顺利，林权登记发证工作队想换个村再试试。正在为如何根治盗砍滥伐而寝食难安的李永兴听到这些情况后，马上意识到这是一个解决问题的千载难逢的好机会！他当即向万安乡领导表态，捷文村愿意作为试点。第二天，李永兴一大早就来到县林业局请缨，要求将捷文村列为林权证换证试点，并获得了县林业局的首肯。 RU0s/OoM86phO6CkcItAEpiTxmM8z6wwWrSNLmIqzjZtyGNCCKMtDCwdETvhAHoq