【概况】 中共大厂回族自治县委组织部内设办公室、研究室、党代表联络办公室、干部组、干部监督组、考核办、干训人才组、组织一组、组织二组、组织员办公室、农村党员干部现代远程教育中心。2017 年,全县组织工作在上级组织部门的精心指导和县委的正确领导下,坚持以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,聚焦中心任务,聚力全局工作,在县镇领导班子换届、“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育、干部选拔配备、全县重点工作大督查等各项工作取得明显成效,为新时代建设创新驱动经济强县提供坚强的组织保证。
部 长 陈国通
常务副部长 刘伯岩
【换届工作】 全力指导推动镇领导班子换届。在严肃换届纪律和严格换届程序的基础上,1 月 21 日至 25 日,全县 5 个镇集中时间和精力,分别召开党代表大会和人民代表大会,选举产生新一届党委、纪委和人大、政府班子,圆满完成镇领导班子换届工作;精心组织县委领导班子换届。在成立县委换届工作领导小组并设立办公室的基础上,密切协调换届办各工作小组的各项工作,先后组织召开常委会议、全委会、换届工作调度会等各项会议 10 次,起草各种总结报告、会议文件 60 件。2 月 18 日至 21 日召开县十一次党代会,圆满完成县四套班子的换届选举工作;深入开展换届纪律监督。组建县换届办纪律监督组,针对换届工作问题易发多发的环节,明确细化责任清单。组织“两代表一委员”集中观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《警钟—辽宁拉票贿选案警示录》。集中学习《关于加强换届风气监督的通知》、《关于加强换届风气监督确保换届风清气正的通知》以及中央关于辽宁、湖南衡阳、四川南充拉票贿选案等通报精神和有关纪律,确保全县换届风清气正。
【“两学一做”学习教育】 增强整体推进水平。在认真研究的基础上,制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,并分别制定农村、社区、非公企业和社会组织、学校和机关单位等不同领域党组织的具体推进措施,确保全县每个基层党组织学有方向、做有标尺。同时,组织召开全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议,对推进学习教育常态化制度化进行动员部署。在“两学一做”学习教育督导上,研究制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作督导方案》,建立 6 方面 28 项督导任务清单,每月采取明察暗访、查阅档案、听取汇报、座谈交流等方式对工作开展情况进行督导检查;善于总结经验做法和先进典型。先后向市级宣传口推介 10 个基层党组织典型和 10个优秀党员典型,《大厂县“三亮三争”促党员作用发挥》、《大厂县“四化”管理加强农村党组织书记队伍建设》等信息被市委“两学一做”学习教育专刊采用;注重学习教育强化。先后订阅发放《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见(单行本)》、《“三会一课”案例选》、《察吏》等必读教材,刻录《榜样》、《塞罕坝生态文明建设范例启示录》等党员教育专题片。十九大召开后,及时配发《党的十九大报告(单行本)》、《中国共产党章程》、《党的十九大报告辅导百问》等系列书籍,保证党组织和党员干部及时学习领会上级部署要求;将“两学一做”学习教育融入到中心工作之中。组织开展“组织引领、干部表率、党员先行”助力“五城同建”(创建国家卫生县城、创建国家园林县城、创建国家生态文明建设示范县、创建全国双拥模范县、创建全国文明县城)主题活动,深化“亮身份、争先锋,亮承诺、争标兵,亮行动、争模范”的“三亮三争”活动,加挂“共产党员户”标识 2214 块,在 31 个服务行业和窗口单位设立党员先锋岗 57 个,党员作出公开承诺 4600 件,解决群众热点、难点问题 1137 件,3620名党员参与志愿服务,开展卫生清理、政策宣传等志愿服务 726 次,实现党员联系服务群众常态化、长效化。
【干部选任和考核监督】 严格按照干部选拔任用标准和程序要求选任干部。着力加强对干部的调整配备、考核评价和监督管理,努力提升领导班子和干部队伍建设水平,积极推进干部能上能下机制,调整干部 394 人次;对新组建高新区内设的 20 个科级岗位全部实行竞聘上岗,激发干部队伍活力;配合完成纪委机构改革,对全县派驻各单位纪检组长进行整合消化,对新成立的县委巡察办等机构进行完善。充分发挥考核工作“指挥棒”作用。圆满完成市对县考核工作以及乡科级领导班子和科级干部考核工作,对 32 个领导班子和 152 名科级干部进行表彰奖励;落实重点指标日常调度制度,对全县中心工作、省市对县重点考核指标任务进行 4 次集中督导调度,确保实现增比进位;制定印发《县委关于建立“两定一考”工作机制切实防止干部“为官不为”的意见(试行)》和《关于呈报乡科级领导班子及县委管理干部 2017 年度工作目标的通知》,切实防止和纠正“为官不为”倾向。迅速启动全县重点工作大督查,按照全市重点工作大督查安排,在组织召开全县重点工作大督查动员部署会议和办公室工作会议的基础上,成立大督查协调小组,安排督查组进驻各单位开展工作;积极与市督查组联系沟通,完成气代煤工程进展情况及城乡居民供暖情况督查以及市督查组临时交办的其他任务。强化领导干部日常监督与内部规范。严格执行干部选拔任用预审备案制度,对党政正职进行离任经济责任审计;认真做好按职数配备干部“回头看”工作和组织人事系统问题线索清零行动;组织开展规范退(离)休领导干部在社会团体兼职自查及政事政企政会不分专项清理工作。
【教育培训和人才工作】 坚持因需施教,组织开展大规模培训干部工作。以抓好党的十九大精神专题培训为重点,以专题授课、巡回辅导、上级调训的形式提升干部队伍政治素质。以文化产业、全域旅游和创城专题培训为抓手,分别在清华大学、北京交通大学举办“文化产业专题培训班”、“全域旅游专题培训班”,16 期,培训副科级以上干部 800 人次。全年,先后举办各类培训班 23 期,培训各级干部 3200 人次。加强人才队伍建设,研究制定《大厂回族自治县关于引进高层次人才的若干具体措施》,扎实推行拔尖人才“3+ 3”(管理期限为 3 年,从专业素质、服务发展、人才培养 3 方面确定任期目标)目标管理机制,组织第 11 批县管专业技术拔尖人才免费健康体检并发放津贴,并组织拔尖人才到张家港市学习培训,借鉴北京在人才发展战略和科技创新工作中的好经验、好做法,人才智力支撑作用进一步强化。
【基层组织建设】 强化各级党组织书记管党治党责任落实,制定完善县、镇、村三级书记党建责任清单制度。对农村党组织实行“星级化”管理,明确考评项目、细化评定步骤,进一步发挥农村党组织在发展文化产业、推进全域旅游中的引领保障作用。针对美丽乡村建设、农村土地政策等重点内容对全县 105 个村党支部书记和村委会主任进行集中轮训,先后组织 7 批 163 名镇村干部,分别到浙江嘉兴、山东荣成等地参加省、市、县委组织的专题培训班,提升大厂县农村干部的工作能力,拓宽工作视野。深入开展非公经济和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,全县 44 家非公企业功能性党组织和 4 家社会组织功能性党组织均转化为正式党组织。继续推行社区党员“双重管理”,建立党员责任区 32 个,210 名在职党员义务接待社区居民 1100 人,协调解决社区居民用电、行路、取暖等问题20 个。
【党员教育与发展管理】 扎实做好党员发展和教育管理工作,科学制定《2017年发展党员工作指导计划》,严把发展党员政治关口,提高发展党员工作质量。2017 年,新发展党员 109 名,解决 3 年以上不发展党员村街 13 个。推进党员信息化管理,将全县所有基层党组织和党员基本信息录入全国党员管理信息系统。加强党员日常教育管理,建立健全计划报备、考核督查、请销假等 5 项工作机制,确保党员教育抓在日常、严在经常。深化党内帮扶机制,在“元旦”“春节”“七一”等重要节点走访慰问党员 230 人次,发放慰问金、慰问品 382000 元;完善“困难党员帮扶专项资金”制度,发放第 7 批困难党员帮扶资金 89000 元,帮扶困难党员 172 人。加大电教课件制作及推介力度,制作电教片《坚守》,所推荐的电教片《弹壳》、《饭局》分别荣获第五届亚洲微电影艺术节“金海棠”奖二等奖、三等奖,共同荣获第 22 届河北省影视艺术“奔马奖”微电影类一等奖;电教片《红包》荣获第 22 届河北省影视艺术“奔马奖”微电影类二等奖;电教片《本色》、《身边好人马广杰》,由市委组织部推荐在廊坊新闻频道进行展播。
( 陈 鑫 )