县委办公室工作

【概况】 中共大厂回族自治县委办公室内设综合组、秘书组、行政后勤组、信息调研组、督查室、中共大厂回族自治县委全面深化改革领导小组办公室（简称县委改革办，与县委办公室 1 个机构、2 块牌子，增设综合联络办公室和协调督导办公室）。2017 年 10 月，成立公务接待办公室，为县委办公室下属股级事业机构。县委办公室作为县委的职能部门，主要承担参谋助手、综合协调、督促检查等工作职能。具体职责：负责县委、县委领导交办的文件、讲话等各类文稿的起草和修改工作；负责县委、县委办公室文件和县委办公室代县委行文的起草和审核工作；负责县委有关决策、政策研究、制定、实施的相关组织服务工作；负责开展综合、专题调研，收集和处理信息、反馈动态；负责县委重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和领导指示的转达、督办；负责县委日常文件处理、会务组织等工作；负责县委领导公务活动的服务工作；负责县委机关各种行政事务工作；负责县委有关接待服务工作；负责县四套班子办公室之间的工作协调；负责管理县委机关的经费预算、经费拨款和财务审计工作；负责指导县委机关的党建、精神文明建设、安全保卫等工作；负责县委领导交办的其他工作。县委改革办负责完成县委全面深化改革领导小组交办的各项任务，进一步强化组织协调，跟踪重点改革任务进展，推动大厂县全面深化改革工作。公务接待办负责执行《大厂回族自治县党政机关国内公务接待管理办法》，负责做好上级领导和党政、商务团组来大厂县开展重要调研指导、督导检查、参观考察、洽谈交流等活动的接待工作；负责做好县委领导重要外联活动的协调、服务工作；配合做好全县大型活动、重大会议及重要来宾有关接待、会务和服务工作；负责做好县委、县人大、县政府、县政协及部分所属部门重大事项及重要公务活动的协调服务工作。

主 任 高连立

常务副主任 祁振生

副 主 任 赵建朝

【文稿调研】 提高思想站位，把握上级精神、联系大厂实际、着力提高文稿精品率和领导满意度。全年，起草整理各类文稿 230 篇，其中：县第十一次党代会、县委十一届二次全会报告等重要文稿 20 篇，领导讲话 115 篇，各类纪要 46 篇，调研文章 2 篇，月份工作重点 12 篇，汇报、致辞等文稿 40 篇，70 万字。特别是起草完成的县文化产业和全域旅游相关会议讲话、“五城同建”（创建国家卫生县城、创建国家园林县城、创建国家生态文明建设示范县、创建全国双拥模范县、创建全国文明县城）动员大会讲话、全面深化改革推进大会讲话等重要文稿，为县委主要领导提供重要参考，为推动各项任务落实落细发挥重要作用。

【督查工作】 围绕县委中心工作，认真抓好各项重大决策和工作部署的贯彻落实。对县第十一次党代会报告进行责任分解。采取电话督查、现场督查等方式，按照时间节点对 2017 年全县重点工程和惠民实事进展情况进行定期督查。围绕特殊时期全县信访稳定、大气和水污染防治、河长制落实、农村环境集中整治、气代煤、打击传销等工作，开展专项查办。全年，承办各类督查工作 100 件次，起草报告、通知等文字材料 150 篇，实现领导批示事事有回音、件件有着落。12 月，全省重点工作大督查开展以来，认真做好县驻镇、园区、街道督查组开展工作的协调指导，积极承办好上级交办事项，协调相关单位完成各类上级督导事项 10 批13 件，全部按时限要求办结。

【党风廉政主体责任落实】 认真学习中央、中纪委和省市委、省市纪委会议精神，按照党要管党、从严治党的原则，扎实推进党风廉政建设主体责任落实。组织开展“签字背书”。印发《关于做好 2017 年度落实党风廉政建设主体责任“签字背书”工作的通知》，组织全县各单位开展 2017 年度主体责任签字背书工作。各单位党委（党组）对县委做出承诺，党委（党组）书记对县委书记做出“第一责任人”承诺，党委（党组）领导班子成员向党委（党组）书记做出“一岗双责”责任承诺，并将承诺多方式多渠道公开，主动接受社会监督；落实“双报告”和考核评价工作。起草《县委 2017 年上半年落实党风廉政建设主体责任情况的报告》、《县委 2017 年落实党风廉政建设主体责任情况的报告》，分别上报市委、市纪委。对全县乡科级领导班子和科级干部 2016 年度落实党风廉政建设责任制情况进行年终考核评分。圆满完成市考核备查资料的收集整理工作；开展专项清理工作。聚焦优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境建设，精准深挖细查“不作为、乱作为、慢作为”方面存在的突出问题，清理不作为、乱作为、慢作为问题 311 个，全部完成整改，涉及人员 337 人，全部进行责任追究，其中纪律处分 6 人，运用监督执纪第一种形态 331 人。

【深化改革】 全面落实省市全面深化改革部署要求，以创建全省综合改革试点为统揽，全方位推进各领域深化改革工作，为加快建设经济强县、美丽大厂提供强大动力。全年，圆满完成供销社综合改革、农宅合作社改革、绩效预算管理示范县创建、县级公立医院改革以及园区体制机制、行政审批、建立巡察制度、共青团改革、民主法制改革、农业农村改革、党的建设和基层基础改革、城乡保障房无差别全覆盖改革等一系列改革任务。深化思路重点。按照县第十一次党代会确定的发展思路与工作目标，制定《县委全面深化改革领导小组 2017 年工作要点》，细化改革工作举措，落实改革工作任务。召开全县综合改革试点工作推进大会，对《综合改革试点总体方案》进行再细化，将文化产业、全域旅游、五城同建和相关体制改革等工作纳入综合改革内容，形成推进综合改革试点创建工作实施细则，确定 5 大类 50 项具体改革任务，实行星级目标管理，明确阶段重点，细化目标任务，积极探索形成可复制、可推广的经验和样板；强化统筹指导。县委全面深化改革领导小组每月至少召开 1 次会议，传达学习上级精神，研究改革具体举措。全年，召开领导小组会议 14 次，召开专题调度会议 6 次，听取专项汇报17 项，研究审议推进综合改革试点创建工作实施细则、推进民营经济改革试点实施意见、社会信用体系建设、高新区薪酬制度改革、推进文化产业全域旅游发展实施方案等专项改革方案 23 个。根据工作需要，调整 9 个专项改革小组负责人，配强县委改革办工作力量，形成县委全面深化改革领导小组统筹决策、专项小组分块抓总、县直部门合力推进改革的运行机制；抓好落地见效。把督察问责作为推进改革举措落地见效的有效抓手，出台《关于强化改革主体责任促进改革工作落实的实施意见》，进一步明确细化专项小组、牵头部门和县委改革办督查落实职能。建立全县改革任务台账，把每项改革任务落实到专项小组，明确责任领导和牵头部门抓落实的主体责任，通过督任务、督进度、督成效、督责任，及时掌握改革进展并通报情况，狠抓改革任务落地见效。全年，协调配合市委改革专项督查 14 次，主动开展专项督查 6 次。全县综合改革试点创建、民政综合配套改革、社会信用体系建设、行政审批制度改革等多项工作被省、市刊物刊发、推广。

【信息工作】 加强信息谋划、信息预判、信息综合和跟踪反馈，在信息报采、信息服务、信息交流、信息能力上实现新进步。全年，累计向省、市委报送信息300 篇，被中办和省、市委采用 150 篇。其中：撰写上报的《县级急救中心建设存在的问题亟待关注》被中办《每日汇报》采用，多篇舆情类信息被《河北信息》采用；《大厂县聚焦民生做好农村“气代煤”运行保障》等多篇信息被省《信息摘报》采用，先进经验全省交流推广；《大厂县出实招让人民群众共享改革发展红利》、《大厂开展“机关干部进百村访万户”活动》、《大厂县持之以恒做好涉军群体信访稳定工作》等多篇信息被市《专报》采用，得到市委主要领导肯定批示。编发《信息快报》27 期、《机关作风整顿简报》10 期、《进百村访万户活动简报》20 期、《每日专报》45 期、《领导工作安排》209 期，及时为县委领导提供信息服务。先后荣获 2017 年度“全省党委信息工作先进单位”、“全市党委信息系统优胜单位”、“全市深化机关作风整顿简报工作优胜单位”。

【保密机要】 严格执行保密法规政策，全面提升保密工作规范化、制度化水平，大厂县保密工作万无一失。制定 2017 年保密工作要点，为全年保密工作明确目标。印发《关于进一步做好涉密人员分类确定和审查工作的通知》，推进涉密人员管理信息化建设，完成涉密人员分类确定和保密审查工作。组织开展保密自查自评工作督导及互联网站保密检查，制定大厂县党政机关和涉密单位保密自查自评工作督查方案，从根本上杜绝失泄密事件发生。积极参加 2017 年保密技术交流大会暨产品博览会，了解掌握保密工作新技术。圆满完成经洽会、高考、中考等敏感期间的保密任务。

【行政事务】 充分发挥县委机关“运转中枢”职能，规范日常业务程序和要求，及时接受、处理、归档各级来文、来电，准确迅速传达领导指示、总结反馈各级部门意见、科学分配党刊征订任务、严格落实印章使用签批制度。充分发挥县委机关“运转中枢”作用，及时接受、处理、归档各级来文、来电，科学分配党刊征订任务，严格印章使用签批制度。全年，接收办理上级文件通知 150 个，接收处理各级来文来电 4000 个，记录、领取各类通知、文件 600 份，发送各类通知140 个，全部高效办结。办理县委印章使用 96 次，办理县委办公室印章使用 186次。同时，加强同市委办公室及县人大、政府、政协办公室的联系沟通，做好县四套班子领导和各镇、各部门之间的工作协调。加强机关公务用车改革和管理，科学合理调度，保证车辆使用安全有序。严格公文审核程序和管理制度，提升公文质量。审核登记公文 381 件，其中：县委文件 23 件、通知 46 件，上报县委文件 50 件、通知 21 件，县委办公室文件 16 件、通知 129 件，各类纪要、通报 96件。认真做好规范性文件的筛选和报备工作，及时准确向市委办公室报送规范性文件 35 件。承办、协调各类会议会务服务 174 次。圆满完成县委十一次党代会和县委全会组织服务工作。

【值班备勤】 突出规范化建设重点，印发重大突发事件报告、领导干部外出报备、公务值班工作安排、值班室建设 4 项制度，强化敏感期和日常值班工作和督导检查，值班工作纪律严谨，全县上下政令畅通。强化警务室人员配备，严厉打击扰乱机关正常办公秩序行为，维护县委机关安全。严格界定紧急情况重大事件报送工作的范围、时限、程序，确保紧急情况重大事件能够第一时间请示报告、妥善处置、反馈情况。严格执行领导外出报备制度，起草报备市委文件 7 件，接收处理县内报备 53件。在国家法定节假日和敏感时期，多次对全县各单位值班工作情况进行督导检查，对存在问题单位下发限时整改通知，促进全县值班工作上水平。

【公务接待】 10 月，正式成立县公务接待办公室。成立以来，严格落实中央“八项规定”和实施细则及公务接待有关规定，始终把接待作为创优环境的重要手段、沟通联络的重要载体、对外宣传的重要平台，坚持重细节、重过程、重实效，全程质量跟踪；严格内部管理制度、接待费用审批制度、节俭接待制度，做到接待工作规范系统化，全面提升公务接待工作质量和水平。全年，接待来大厂县调研指导、督导检查、参观考察、洽谈交流的上级领导和党政、商务团组 30次，赢得领导和各方宾客的好评。

【机关管理】 强化“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），深入学习贯彻党的十九大精神。以认真学习贯彻党的十九大精神为重点，按照县委总体安排，制定《县委办公室关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的安排方案》，不断加强办公室机关学习，强化理论武装，强化“四个意识”，全面提升县委办公室工作水平。全年，组织集中学习 20 次、专题党课 2 次、交流讨论 2 次，取得良好效果。集中研学：以机关集体学习、支部党员会议等为载体，组织机关全体干部职工集中学习，认真研读党的十九大报告、《中国共产党章程（修正案）》、中央纪委工作报告及省、市、县委全会精神，开辟十九大精神学习园地，编发十九大精神专题学习资料 45 期，确保办公室干部职工准确把握、深刻领会党的十九大精神；交流讨论：以召开座谈会、组织专题辅导报告会、支部书记讲党课等为载体，在集中研学党的十九大精神的基础上，组织机关全体干部职工撰写心得体会并进行重点交流研讨，科级干部带头谈感受、谈认识，全体干部结合学习和工作实际谈体会，确保党的十九大精神入脑入心；基层调研：集中利用 1 个月时间，结合 2017 年工作收官、2018 年工作谋划，以入村访户、干部下基层等活动为载体，组织开展贯彻落实党的十九大精神大调研活动。采取入村送学的形式，深入所包村宣讲党的十九大精神，了解基层群众的所思所盼和对县委决策部署的意见建议，全面提升县委办公室参谋助手和督促检查水平。同时，加强机关公务用车管理，科学合理调度，保证车辆使用安全有序。设施维修、车辆停放、环境美化、卫生保洁等日常机关管理工作有序运转。

（ 李维怡 ） CNN/igRm3itNTTxZMpO9R1KYO4vZZIVTJUYsDLDg4fcO+j++tcvbO6W6lwh+4Ovg