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社区是“红色物业”的主阵地，物业服务从业人员是服务居民群众的主力军，武汉通过实施在物业企业建设党建阵地、老旧小区分类管理、提升物业服务质量等举措，以党建引领打通服务居民群众的最后一百米。
1.进驻小区调查
武汉全市老旧小区有2900余个，覆盖面积近5000万平方米，老旧小区均建成年代已久，数量多，情况复杂，问题不少，整体环境较差，基础设施欠缺。为推动“红色物业”在老旧社区顺利开展，相关职能部门在各区多个试点小区进驻摸底调查、入户走访了解，召集街道、社区、物业公司进行分析、归类，制定详细进驻步骤。
2.分类及补贴
一是根据不同小区硬件设施和小区居民对物业服务的需求，以能够向市场化转变和不能转变的原则划分，进行因地制宜分类管理，很多老旧小区基础再差，但保底服务不能差，坚持公益性，财政上加大专项资金扶持力度：江岸区将全区老旧小区分为三类，分别是业委会自治管理的小区、居民自治小区和基础条件较差无人管理小区，以此分类施策、测评和补贴，第一类小区58个，2. 58万户，财政每户每月补贴27元，提供基本物业服务，第二类小区242个、第三类小区260个，对第二、第三类每户补贴6元—7元，提供保维修、保宣传、保活动服务；江汉区和武昌区均将全区老旧小区分为自治小区和无人管理的老旧小区两类，江汉区对物业企业补贴运营经费的方式进行补贴，公益性物业企业运营补贴经费871万元；东西湖区将老旧小区分为拆迁还建小区、弃管小区和老旧小区三类，东西湖区财政按照制定标准对物业服务企业支付服务费用；青山区将老旧小区分为老旧（弃管）小区和单位自办型小区两类，为全区71个老旧小区的43396户居民提供基本的物业服务。
表1 武汉市主要区域老旧社区分类及物业服务补贴标准
（其他行政区老旧社区物业服务补贴可参照执行）
二是将老旧社区分为封闭式和非封闭式两种类型，实行分类实施标准化管理：封闭式小区引进专业物业服务企业进行管理，政府资金扶持三年，逐步实现收支平衡；非封闭式小区采取街道社区引导，实施居民自治，政府设立专项扶持资金，为老旧小区居民提供基本物业服务。
3.推进“红色物业”
全市对老旧小区推进“红色物业”，强化红色引领社区治理创新，形成以街道主导统筹、公益性物业企业参与、社区自治的多方共同合力管理模式，并结合武汉实施“百万大学生留汉创业就业计划”，择优吸收大学毕业生加入红色物业队伍，例如江岸区和武昌区均为引进公益性物业服务企业，采取街道社区自治的模式开展物业服务，武昌区招聘119名“红色物业”大学生充实老旧小区物业服务；东西湖区引进红色物业企业，首先对老旧小区进行硬件改造，然后开展社区自治；青山区“红色物业”采用成立“红色物业”区属公益性物业服务实体，由街道统筹主体责任，物业行业非公经济党工委（区房管局）行业指导和监管主体责任，物业企业承担在市场运营中推进“红色物业”的主体责任，形成各职能部门推进“红色物业”的协同作用。
4.精准综合整治
在各级政府大力支持下，武汉各区对老旧小区推进综合整治，优先解决居民最迫切关心的小区安全秩序、房屋相关质量、车辆停放、便民设施、小区环境等问题，做到改善设备，完善各类基础硬件设施，从而改善格局，打造安全小区，改善居住环境，创建舒适小区：江岸区对老旧小区的物业管理不到位、环境脏乱、安全隐患、车辆乱停乱放等社区民生痛点问题进行整治；东西湖区对老旧小区提供红色物业公司基本服务的基础上，还充分发挥“红色物业”党组织的引领作用，组织社区党员、热心居民成立“红色自助物业”志愿服务队伍，开展“清洁家园”等各项活动；青山区财政投入资金，结合“海绵工程”建设，对社区地下管网、院墙、栏杆、破碎窨井盖、楼道灯照明、受损落水管、楼栋防盗门等硬件设施进行改造和维修，各老旧社区通过组织整治卫生保洁等工作，改变一些小区脏乱差现象。
5.工作成效显著
老旧社区纳入红色物业管理后，通过分类施策管理探索不同物业模式，整合社会资源一起完成老旧小区物业服务，实现老旧小区物业全覆盖，解决老旧小区难点问题，从而提高物业服务质量，打造示范集群模式；在党建引领下，红色氛围浓厚，深入地传播了党的政策、声音和意志，群众工作的融洽度持续升温，居民业主的配合度逐渐加强；增强基层社会治理，通过向全市推广百步亭“三方联动”服务机制经验，实行“双向进入、交叉任职”，让社区、业委会、物业企业三方共同合力提升物业服务水平，服务社区居民；整合物业力量建立群防群治队伍，实行治安巡防无缝衔接，发现消防、安全隐患及时防范处置，同时物业公司在社区、业委会的共同监督下依规服务，业委会在街道、社区支持下依法履职，业主在业委会领导下进行理性维权，确保了社区和谐稳定，助推基层社会治理常态化。
随着城市化进程加快，“两新”组织（指新经济组织和新社会组织）繁荣发展，在新的社会阶层必须巩固党的执政基础，抓党建工作就是抓发展，武汉通过打造“红色物业”为抓手，推动“两新”组织党健全面进步，推动园区、商务楼宇、商圈市场的经济健康发展。
1.形成产权、物业、社区联合的党组织组建模式
全面实行街道“大工委”和社区“大党委”体制，共同推进“两新”组织党建，例如：江汉区地处武汉中心城区，商务楼宇、商圈市场成为“两新”组织的主要集中地，全区由12个街道综合党委统一领导，具体负责楼宇党建工作；江岸区吉庆民俗街商圈在街道帮助下成立党总支，下设4个非公企业党支部、66家商户共同参与的党建综合体，建立党员信息库，择优选派综合能力强的党员担任党组织书记。
2.深化“红色服务”进“两新”组织
一是党务服务。在园区、楼宇商圈设立“红色驿站”，建立党务综合服务站，组织党员教育管理、支部主题党日等活动，提供接转党员关系、员工招聘、就业培训等公共服务，定期开展“红色文化”系列活动。
二是政务服务。将社区党员群众服务中心，面向商务楼宇员工和党员开放，并整合街道、社区、工商、税务、物业等相关部门，为园区、楼宇商圈企业、党员、职工提供政策咨询、办事指导，项目代办等政务服务。
三是社团服务。为推动企业履行社会责任，扩大社会影响力，组建各类社会组织和志愿者服务团队，定期举办知识讲座、运动健身等活动，参与社区建设活动，开展公益“结对帮扶”活动，组织“两新”党员与所辖社区孤寡老人、困难群众结对帮扶，定期看望和帮助解决实际困难。
随着城镇化进程加快推进，拆迁区域加大，各新城区农民还建社区体量增长迅速，对专业化物业管理的需求日益迫切，武汉将“红色物业”融入新农村社区创新治理，打造党建引领的现代化智慧物业，极大方便社区居民生活，探索出符合新农村社区发展特色的现代化治理新方向。
1 .“红色物业”实现社区智能化管理
全力打造功能完善的“红色物业”服务中心，改变传统物业服务模式，加快物业服务转型升级，创建“智慧物业”服务平台，开发物业服务APP平台，为居民提供在线缴费、水电报修、信息咨询等多种服务；将“红色物业”搬进网络、装进手机，借力互联网实行小区管理和居民服务，将业主微信群、 QQ群和微信公众号纳入小区智慧管理系统，配套安装门禁智能报警、智能快递柜、智能充电站等现代智能设备，并及时接受和解决居民诉求，有效处理居民切身利益问题。
2.网格化模式加强社区综合治理
一是实现“物业网格”与“社区网格”双网格员模式。物业服务与社区服务职能相结合，将物业经理、保洁员、收费员等编入社区网格化兼职队伍，入户摸底了解居民物业需求，对主户信息精准识别，“双网格”服务机制可方便社区、物业开展工作，例如：南湖社区居民在APP上的诉求超过物业服务的范畴，后台就会主动将居民诉求转到社区相关网格员，再通过社区居委会处理，完成居民的合理诉求。
二是党员发挥先锋作用。组织物业党员在社区开展“党员认亲”的活动，结队帮扶，帮助小区内失地农民、低保户、精准扶贫对象等困难户解决再就业等问题。
三是开展线上线下传播“红色文化”。线上及时更新文化资讯，线下开展十九大精神宣讲、民俗节庆等活动，培育社会主义核心价值观，丰富居民文化生活。