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1946 年，英国通过《国家健康服务法案》（National Health Service Act，1946），于1948 年正式建立起覆盖全民的国家健康服务制度（National Health Service， NHS） （Webster， 2002）。之后，一些发达国家也纷纷效仿，建立起与NHS相似的以普享福利为特征的医疗保障制度。学术界一般将该种医疗保障模式称为“国家卫生服务模式”，而把英国视为实行国家卫生服务模式的典型代表。基于英国NHS在国家卫生服务模式中的特殊地位，本章以英国为研究对象，深入探讨英国NHS如何实现对医院的公共筹资。