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在涪陵发展史上，曾出现过不少以“枳”为名的行政机构。
楚于枳地设枳邑。战国中后期，枳城被楚国所攻占，楚设置为枳邑。枳邑所在地即为枳城所在地。据专家考证，系楚顷襄王十九年（前 290 年）楚将庄蹻略取枳地，设立枳邑。其后三年，即楚顷襄王二十二（前 287 年）枳邑被秦国攻占，枳邑存在历史总计 3 年。
秦于枳邑置枳县。周慎赧王五年（前 316 年）秦灭巴蜀，后于巴蜀之地推行郡县制，于江州（今重庆渝中区）设立巴郡（前 314 年）。秦昭王二十七年（前 280 年），秦将司马错发陇西兵攻取楚国的黔中郡，夺取枳地。三十年（前277 年）设立枳县，隶属巴郡，治今涪陵城区，唐李吉甫《元和郡县志·涪州》载：“州城，本秦枳县城也”。但到目前为止，涪陵城区尚未发现较多的典型的秦代文物。或说治今涪陵区白涛镇小田溪。今涪陵区境李渡以上长江两岸亦存在战国墓，并有编钟、錞于等残件发现，故不排除秦枳县城不在今涪陵区城区的可能。
秦时的枳县，东北接朐
（治今重庆云阳县三坝乡），西抵巴郡（治今重庆渝中区），南接鄨县（治今贵州遵义市），北邻阆中县（治今四川省阆中县保宁镇）界，境域约有今涪陵区和南川、长寿、丰都等县地及武隆县芙蓉江以西部分、垫江县沙河以南地区，面积约 1. 37 万平方公里。
《重庆市志》第 28 页云：战国周赧王元年（前 314 年）“秦置巴郡，郡治在江州（今重庆市），领县可考的有江州、垫江（今合川县）、阆中、枳县（今涪陵市）、朐
（今云阳县）、江阳（今泸州市）6 县。”
汉于枳地置枳县。汉高祖五年（前 202 年），刘邦平定巴蜀，枳县仍然设置，隶属益州巴郡，治今涪陵城区。孺子婴初始元年（9 年）十二月，王莽代汉，建立新朝，建置、隶属关系没有发生改变。东汉光武帝刘秀建武元年（25年），公孙述据蜀，建立“大成国”，枳地为其属地。十一年（35 年）八月，刘秀派遣大将岑彭等伐蜀，次年，蜀地平定。东汉时，枳县仍置，隶属益州巴郡，治今涪陵区荔枝马鼻梁山上。
六朝于枳地置枳县。东汉献帝建安十九年（214 年），刘备具有益州蜀地。魏文帝黄初二年（221 年），刘备称帝立国，国号为汉。蜀汉时期，设置枳县，隶属益州巴郡，治地同于东汉。魏元帝咸熙二年（265 年），司马炎代魏建晋，设立枳县，隶属梁州巴郡，治今涪陵区凉塘乡境内。晋惠帝太安二年（303年），李雄于成都建立“成汉”，晋愍帝建兴二年（314 年），枳地为成汉所控制，仍置枳县，治地与西晋相同。晋穆帝永和三年（347 年），桓温伐蜀灭成汉，于枳地设立涪郡（枳城郡），辖县仅有枳县一县，郡县同治于今涪陵凉塘乡境内。后一度迁枳县于潾溪口（今重庆长寿区洛碛镇唐草坝）。
在东晋统治蜀地的73 年中，先后有范贲（347—349 年）、前秦苻坚（373—385 年）和谯纵（405—413 年）的割据，但枳县建置未变。晋恭帝元熙二年（420 年）刘裕代晋建宋。省涪郡，置枳县，隶属益州巴郡，治今涪陵区凉塘乡境内。宋顺帝昇明三年（479 年），萧道成代宋建齐。枳地建置同于刘宋。南齐和帝中兴二年（502 年），萧衍代齐建梁。在南梁统治蜀地52 年中，先后有北魏（504—508 年）、武陵王萧纪（552—553 年）的割据。南梁时枳县仍置，隶属楚州涪陵郡，治今涪陵区凉塘乡境内。梁元帝承圣二年（553 年），西魏定蜀，置枳县，隶属巴州巴郡，治今涪陵区凉塘乡境内。西魏恭帝三年（557 年），宇文觉代魏建立北周，枳县隶属楚州巴郡。北周武帝保定元年（561 年），省枳县入巴县。保定四年（564 年），原据渝东南一带的少数民族首领田思鹤于故枳城归附北周，北周于此设立涪陵镇，隶属楚州巴郡巴县，治今涪陵城区。至此，涪陵称“枳”的历史结束，枳地取得“涪陵”之名。从秦昭王三十年（前 277年）于枳地设立枳县，到北周保定四年（564 年），“枳”（枳县、枳城郡）史存续共计 841 年。
《重庆市志》第 30 页云：北朝北周武成三年（561 年），“撤销垫江、枳县（今涪陵市）2 县，以其地置巴县，此为巴县定名之始。”《四川省巴县地名录》第 1 页云：“《四川通志》载北周明帝武成三年（公元 561 年）改称巴县（同年废枳县入巴县），沿用至今。”
晋穆帝永和三年（347 年），桓温伐蜀灭成汉，于枳地设立涪郡（枳城郡），辖县仅有枳县一县，郡县同治于今涪陵凉塘乡境内。后一度迁枳县于潾溪口（今重庆长寿区洛碛镇唐草坝）。
枳城郡：即涪郡，为今涪陵区境古代置郡之始。东晋穆帝永和三年（347年），桓温平定蜀地，在原枳县地设置枳城郡，统辖枳县一县，郡县同治今重庆涪陵区凉塘乡（一说在城区），隶梁州。东晋恭帝元熙二年（420 年），省枳城郡入巴郡。
中华人民共和国于枳地设枳城区。1995 年 11 月 5 日经国务院批准，自 1996年 1 月起撤涪陵市，设枳城区；1996 年 3 月，撤涪陵地区，设地级涪陵市，下辖枳城区。1997 年 12 月 20 日，经中共中央办公厅和国务院办公厅批准，撤销原地级涪陵市和枳城区、李渡区，设立重庆市涪陵区。枳城区存续历史约 2 年。