机构编制

中共杭锦后旗委员会
机构编制委员会办公室

【领导名录】

主 任：窦永根

副主任：翟道林

周强德

【 概况 】中共杭锦后旗委员会机构编制委员会办公室（简称旗委编办）挂杭锦后旗事业单位登记管理局牌子，为正科级，列旗委工作机关序列，归口旗委组织部管理。2019 年，有行政编制12 人，有事业编制 4 人。内设办公室、行政机构编制管理股、事业机构编制管理股、车辆编制管理股、事业单位登记管理股。

【 机构编制管理 】按照自治区编办要求，组织相关人员及时更新实名制管理信息台账，明确管理台账的人员和责任，建立完善严格的台账管理制度，确保机构编制实名制信息系统数据和《机构编制管理证》同步更新、数据一致。在不突破上级核定编制总数，没有挤占挪用现象的同时，结合全旗空编情况，为各镇及时补充选调生 24 名，为教育、卫生和农牧林水等民生领域、重点部门及时补充事业人员 96 名。有效缓解了人员不足问题，为全旗各项事业提供了机制保障。

【 党政机构改革 】按照中央、自治区和市委要求，《杭锦后旗机构改革方案》在 2019 年 1月 8日正式获批。按照方案要求，旗委召开十四届七次全会，审议通过《杭锦后旗机构改革实施意见》，并在全旗范围内印发实施。截至 3月 29 日，全部完成新组建部门领导班子配备、人员转隶、办公用房调整和挂牌、印章刻制工作，涉改部门“三定”规定（除党委办、政府办、纪委、巡察办、公安局外）也全部下发。同时，按照先易后难的方式，分为整体转隶和部分转隶两批次将 37 个单位115 人全部转隶到位。全旗上下通力协作、密切配合，圆满完成了改革任务。按照中央、自治区党委和市委要求，旗党政机构限额 37 个，改革后设置党委机构 10 个、政府机构 27 个，全部设置到位。

此次改革自治区重新下达全旗科级领导职数174 名（50 正 124 副），已全部核定下达至各党政部门（含人大 6 正 6 副，政协 5 正 5 副）。群团机构暂按 3 名（1 正 2 副）核定。全旗党政部门核定行政编制 502 名，未超过上级核定数。新组建的机构编制均按最低标准 5 名核定，有 5 个部门（保密机要局、退役军人事务局、医疗保障局、信访局、政务服务局）。

按照议事协调机构的设置和调整原则，旗委政府两办对议事协调机构进行了清理和规范，并严格按照方案要求，重新设置 9 个议事协调机构，分别是：旗委全面深化改革委员会，旗委全面依法治旗委员会，旗委网络安全和信息化委员会，旗委财经委员会，旗委机构编制委员会，旗委审计委员会，旗委教育工作领导小组，旗委农村牧区工作领导小组，旗委退役军人事务工作领导小组。

【 乡镇机构改革 】城关镇、重点镇及其他设社区的乡镇 3 个：陕坝镇（城关镇、重点镇）、三道桥镇（重点镇）、头道桥镇（设社区的镇）各设6 个党政机构，即：党政综合办公室、基层党的建设办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、城市管理办公室。其他乡镇 6个：二道桥镇、沙海镇、双庙镇、蒙海镇、蛮会镇、团结镇各设 5 个党政机构，即政综合办公室、基层党的建设办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室、平安建设办公室。9 个乡镇共核定行政编制 300 名。其中陕坝镇核定行政编制 85 名；头道桥镇核定行政编制 25 名；二道桥镇核定行政编制 35 名；三道桥镇核定行政编制 31 名；沙海镇核定行政编制 21 名；双庙镇核定行政编制 27 名；蒙海镇核定行政编制 30 名；蛮会镇核定行政编制 26名；团结镇核定行政编制 20 名。9 个乡镇共核定科级领导职数 91 名（27 正 64 副）。其中核定科级领导职数 10 名（3 正 7 副）的乡镇 8 个：头道桥镇、二道桥镇、三道桥镇、沙海镇、双庙镇、蒙海镇、蛮会镇、团结镇。核定科级领导职数 11 名（3 正 8 副）的乡镇 1 个：陕坝镇。

陕坝镇、头道桥镇、二道桥镇、三道桥镇、沙海镇、双庙镇、蒙海镇、蛮会镇、团结镇各设 3个相当于副科级事业单位，即党群服务中心（挂便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所牌子）、综合行政执法局、综合保障和技术推广中心。9 个乡镇所属事业单位共核定事业编制284 名。陕坝镇、头道桥镇、二道桥镇、三道桥镇、沙海镇、双庙镇、蒙海镇、蛮会镇、团结镇所属事业单位共核定副科级领导职数 27 名。各乡镇党群服务中心、综合行政执法局、综合保障和技术推广中心各核定副科级领导职数 1 名。

【 综合行政执法改革 】按照部门内部、跨部门跨行业、乡镇区域综合执法三大类别分类推进执法机构整合。将旗直原有的 22 个执法机构整合为 8 支执法队伍。9 个乡镇均各组建了一支执法队伍。全旗共 17 支执法队伍全部组建运行。整合执法人员 370 人，涉及执法事项 2818 项。为持续推进综合行政执法改革工作向纵深发展，巩固综合行政执法改革成果。12月20 日，全市综合行政执法改革推进会观摩团到杭锦后旗参观考察综合行政执法改革情况，杭锦后旗旗委书记满都拉陪同参观。

2019 年，全旗 17 支执法队伍按建设基本标准和规范，全部完成了“三到位（执法职能划转到位、执法机构队伍整合到位、执法队伍人员配备到位）四化（特色化、规范化、标准化、信息化）五统一”（执法服装标识、执法证件、执法平台、法律文书、执法专用章）工作。

杭锦后旗事业单位登记服务中心

【领导名录】

局 长：翟道林

副局长：韩子亮

【 概况 】2019 年，将杭锦后旗事业单位登记管理局更名为杭锦后旗事业单位登记服务中心。承担全旗事业单位登记管理方针、政策和规定的执行；负责全旗各类事业单位登记管理，监督全旗事业单位的行为，维护全旗事业单位的合法权益。组织建立并管理全旗事业单位登记管理信息系统；监督全旗登记或备案范围的事业单位贯彻落实有关条例，依法保护其有关登记或备案事项的合法权益。依法实施全旗各类事业单位设立、变更、注销登记、公告、年度检验等管理工作，颁发事业单位登记证书及网上登记管理系统维护工作。负责全旗登记管理事业单位的绩效评估、诚信评价及信用体系建设；承办全旗登记管理业务学习培训工作；开展全旗事业单位开办资金证明、公告事务服务和其他相关社会服务。

【 事业单位登记管理 】认真核对每个事业单位的各项信息情况，统一规范单位住址信息，及时将设立登记、变更登记、注销登记以及年度报告合格的事业单位登记管理信息在机构编制网上进行公示，实现了登记管理工作信息的公开、透明，自觉接受社会监督。2018 年事业单位法人年度报告公示 128 个单位，公示率达到 100％。2019年办理事业单位变更登记 21 个，并在登记管理工作中严格把好申请关、受理关、审核关、核准关、发证关、公示关。严格按照旗《机构改革方案》要求，建立涉改单位名录表，要求各单位在转隶工作完成后，按照时序要求做好新组建机关的证书初领工作，原机关的证书注销工作，更名机关的证书变更工作。对新设、更名、撤销、调整的机构，找准初领、变更、撤销等赋码方法，党政机构改革共涉及 37 个部门，公布在微信工作群，并逐一通知。结合旗《机构改革方案》梳理比对出需初领和撤销统一社会信用代码证书的单位 13 个，需变更统一社会信用代码证书的单位 27 个，结合其他单位相关会议，对全旗党政机关讲解办理统一社会信用代码证的条件、程序、申请材料、填表等方法、圆满完成党政机构改革更新赋码工作。 J7jpLkJysOujzQt2ZyI+irJRkFOf1hNgScEjJV1yMQ5MAgP5JOg8lSrrR2O0YF8H