【领导名录】
部 长:秦 淮
副部长:王冬元(2019 年 9月离任)
段建新
贺 裕
杨福平(2019 年 9月任职)
【 概况 】中国共产党杭锦后旗委员会组织部(简称旗委组织部)是旗委主管组织工作的职能部门,为正科级,归口管理旗委机构编制委员会办公室、旗委老干部局,加挂中共杭锦后旗委员会直属机关工作委员会、中共杭锦后旗非公有制经济组织和社会组织工作委员会、旗公务员局牌子。内设办公室、组织一室、组织二室、组织三室、干部一室、干部二室、公务员管理室、人才室。有机关行政编制 18 名。设部长 1 名,副部长 5 名。
【 基层组织和党员队伍建设 】2019 年,杭锦后旗共有党员 15171 人,其中农民党员 6435 人,占 42.4%;机关、企事业单位党员 3988 人,占26.3%;离退休党员 2826 人,占 18.6%;社区居民党员 848 人,占 5.6%;其他党员 980 人,占6.5%;女党员 3706 人,占 24.2%;少数民族党员 322 人,占 2.1%;35 岁以下党员 1741 人,占11.5%;大专以上学历党员 4714 人,占 31.1%。党组织 562 个,其中党委 24 个(包括 9 个乡镇党委;1 个太阳庙党委;13 个旗直党委;1 个国有企业党委);党总支 32 个(包括村党总支 1 个、社区党总支 13 个、机关事业单位党总支 13 个、非公有制经济组织党总支 5 个);党支部 506 个(包括村党支部 106 个;农场党支部 9 个;社区党支部36 个;机关事业单位党支部 239 个;非公有制经济组织党支部 48 个;社会组织党支部 18 个,其他党组织 50 个)。
【“ 不忘初心 、 牢记使命 ” 主题教育 】聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“四个到位”要求,推动学习教育入心入脑,引领全旗党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。开展专题培训 60 多场次,举办读书班 380 余次,重温入党誓词 750 余次。通过“四个平台”“八个专栏”,推送刊发动态报道、理论文章 1500 余篇,先进典型案例 13个。组织处级领导围绕绿色高质量发展,开展蹲点式和“拉练式”调研,形成调研报告成果 34个。组建 6 个调研组开展专题调研,完成《汇聚高端人才·开启绿色发展新里程》《做足“四篇文章”厚植壮大集体经济》等 5 篇调研文章,在“学习强国”、人民网等媒体刊发。示范带动各参学单位开展调研 365 次,形成调研报告 338 个,召开调研成果交流会 84 场次,讲专题党课 119 场次。围绕全旗中心工作和群众所需所盼,通过“开门纳谏”等渠道征集意见建议 403 条,整改完成 354条。按照检视问题“十六法”,各参学单位汇总梳理问题 1368 条、整改 1010 条。创新开展“悦民服务”进大厅活动,群众跑一次办理事项达 309 项,“一次不用跑事项”达 86 个,社保实现网上验证,化解信访积案 5 件,解决群众反映突出问题 36 件。在 12 个专项整治基础上,组织旗四大班子检视出“现代农业发展、城市建设管理、教育振兴”等 14个重点整治问题,实行“四个一”办法抓整治(一个问题、一套班子、一个方案、一个台账),解决 32 个小区 8762 户房产证“办证难”问题,环陕坝城郊现代农业基地建设加快推进,教育振兴三年行动破题见效(奋斗中学与呼二中等学校合作办学,引进北大研究生支教团长期支教,引进各类专业教师 68 名,共同打造“奋斗”教育品牌)。
【 巡视督导反馈问题整改 】建立健全干部选拔任用制度 12 项,基层组织建设制度 11 项,超职数配备干部问题基本完成整改。强化干部日常监督,开展谈话提醒 49 人,函询 1 人,诫勉 6 人。全面开展干部人事档案“回头看”工作,从严指导基层党组织民主生活会和组织生活会,对党建责任落实不到位的 11 个党组织、35 名干部进行约谈提醒。旗级包联领导带头深入基层一线调研指导,完成 9 个软弱涣散基层党组织整顿转化。结合“强党建、促振兴、惠三农”百日行动,组织扫黑除恶、社会主义核心价值观等主题宣讲 23 场次,推送扫黑除恶知识 10 期 21 条,张贴、悬挂基层组织建设标语、横幅 160 余条。
【 领导班子和干部队伍建设 】紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开展精准培训,举办科级干部集中轮训、党务工作者专题培训班、抓党建促脱贫攻坚等专题培训班 23 期,培训党员干部 4202 人次。在遵义、西安举办全旗基层党务干部党性教育研修班和高层次人才能力素质提升班 2 期。制定《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《激励干部担当作为若干措施》。结合机构改革,提拔重用 13 名工作实绩突出的干部到正科级领导岗位,提拔 19 名表现突出的干部担任非领导职务,重用 4 名脱贫攻坚工作中表现突出第一书记,对不适宜继续担任现职的 23名领导干部进行免职。完成奋斗中学环节干部新一轮选拔聘任、党委换届以及科级建制学校领导班子新一轮聘任工作。制定《大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法》,组织开展优秀年轻干部理论测试,储备优秀年轻干部、女少非干部 219名。提拔重用 6 名“80 后”年轻干部、13 名女干部、2 名少数民族干部、2 名党外干部。结合机构改革,任前审核干部人事档案 150 册。召开干部监督工作联席会议,完善干部监督信息档案。实施领导干部任期审计 1 人、离任审计 19 人。对 2018年度机关党建工作年度考核排名靠后的 5 个单位,对单位主要负责人进行约谈。制定《股级干部管理办法》,严格按照“三定”“五定”规定设置内设机构,在限额内配备股级干部。进一步落细落实考核工作“一个意见、两个办法、一个细则”,把打好“三大攻坚战”“扫黑除恶”、推进农业可持续发展试验示范区创建等作为重要考核指标,加强平时监控,激励干部担当作为。圆满完成 32个党政部门“三定”、班子配备、人员转隶等工作。对涉改部门职能职责进行相应划转,同步推进涉改单位党组织设置调整和党员组织关系接转等工作。将机关工委与组织部合署办公,调整理顺 25 个旗直单位党组、党委、机关党委设置,在20 个旗直单位设立党群办,配强党务干部。
【 各领域基层党建工作 】修订各领域党建工作基本规范,严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度,扎实推进“五个基本”规范化建设。统筹推进城市基层党建整合发展,进一步理顺园区党工委运行机制,持续深化“1 + N”区域化党建工作,“星海港湾”共享党建服务中心、园区党群活动中心建成投用,花园社区《深入推进“0478”工作法全面打造“四和”文化社区》荣获全区首届基层党建创新典型特色案例。持续推进“两新”党组织规范化建设,打造了景昊电子商务产业园、啸天专业合作社、乡村医生协会等15 个党建示范点。持续深化党员“全链条”管理。将党员“全链条”管理“与星级管理”有机融合,改进群众参评方式,减少评价频次,具体化评价内容。完成 107 名村书记旗级备案和 440 名“两委”成员资格联审,储备村级后备力量 368 人。举办全旗村党组织书记“强党建、促振兴”比武争星擂台赛,发放奖补资金 64.1 万元。不断发展壮大村集体经济。实施“党委统筹、支部引领、党员带头、社会参与”的发展壮大村集体经济模式,继续投入 500 万元,探索投资分红、光伏扶贫、兴办实体等方式发展村集体经济,7 个村入选自治区重点扶持项目,年收入 5 万元以上的村 97个,占 91%,10 万元以上的村 66 个,占 62%。深入推进党员志愿服务常态化。建成旗级党员志愿服务中心 1 个,镇级党员志愿服务站 9 个,村(社区)党员志愿服务队 171 支,深入推进“瓜蔓蔓”“七彩虹”等志愿服务常态化,通过“微+”工作室,组织党员干部认领实现群众微心愿 460 余条。不断完善基层治理体系,把“五个一”治理模式与“一村八化”乡村综合治理模式相结合,设置村民党小组 599 个,划分网格 3360 个,组建村民自治理事会 892 个,制定村规民约 804 条,构建起“党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效”的共建共治共享的乡村治理新格局。将“四项经费”足额纳入财政预算,全旗村“两委”正职年报酬最高可达 3 万元。采取“五个一点”办法(财政拿一点、部门帮一点、镇村筹一点、社会捐一点、村民提供一点),实现 113 个村(分场)高标准党组织活动阵地全覆盖,延伸建设党小组活动室 42 个。
【 人才队伍建设 】广纳人才引领创新发展,坚持需求导向,精准定向引才,柔性引进中国工程院院士张福锁等高层次人才 39 人,各类专业技术人才 273 人,建设专家大院 3 个,博士工作站 1个,自治区级研发中心 3 个,工程技术中心 2 个,人才“引育用”经验做法在全市组织部长会上作典型发言。激发人才活力,建立旗领导联系服务专家制度,持续开展万名专家服务基层活动,组织 281 名专家人才深入基层开展服务活动,培育本土人才 1300 多名。选派 50 名优秀人才等到西安参加高层次人才能力素质提升研修培训。召开第二批全旗高层次农牧业人才表彰奖励大会,对 2 个优秀团队及 11 名优秀个人进行表彰奖励,发放奖补资金 11.5 万元。依托“四级联创”“院地共建”等平台,建成科技小院 6 个,承办了整县全域种植业绿色生产高层论坛学术报告会、全域绿色发展科技小院建设座谈会。持续推进“四控”行动,围绕六大产业中存在的问题、农业面源污染、生态环境等方面,开展技术攻关、科技创新。
【 干部教育培训 】紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神开展精准培训。组织参加“双休日讲座”、大学习大讨论、主题教育专题讲座 6 场(次),选派 247 名领导干部参加自治区、市培训调训。举办科级干部集中轮训、党务工作者专题培训班、抓党建促脱贫攻坚等专题培训班23 期,培训党员干部 4202 人次。紧扣高质量发展需要,在遵义、西安分别举办全旗基层党务干部党性教育研修班和高层次人才能力素质提升班 2期,加快干部知识更新、能力培养。
【 抓党建促脱贫攻坚 】依托“四联四进”,组织全旗 2470 多名机关干部联点帮扶贫困户。深入实施“十个一”工作步骤和“一村八化”社会治理模式,投入产业扶贫资金 1377.4 万元,帮助贫困户发展养殖业和特色种植业。组织市、旗两级155 家企业与 113 个村(分场)结成对子,投入帮扶资金 1100 万元,协调落实帮扶项目 42 个。重新调整选派 198 名干部担任第一书记和驻村工作队员,举办全旗抓党建促脱贫攻坚专题培训班 8 期,培训各级各类扶贫干部 2450 余人次。列出旗镇村三级责任清单,建成扶贫产业示范园 15 个,光伏扶贫年底全部建成,完成“十项清零达标”任务。深入开展旗、镇、村书记遍访贫困户行动,推动解决村集体经济发展、危房改造、产业扶贫等实际问题。深入推进中央第八巡视组对自治区开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,对照 10 个问题制定整改措施 32 项。