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2019 年旗政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持“党政中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，‘好声音’就传递到哪里，‘正能量’就汇聚到哪里”的工作定位，认真落实旗委十三届六次全委（扩大）会议决策部署，积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，奋力书写了乌拉特前旗高质量发展的政协答卷。
一、集思广益，服务大局，有序推进协商议政
整体协商全面深入。十二届二次全委会议期间，委员们以饱满的热情和高度负责的态度，认真听取并全面审议政协常务委员会工作报告、提案工作报告和“一府两院”工作报告。围绕产业转型升级、美丽乡村建设、社会治理、民生改善等事关全旗可持续发展的重大问题，与党政领导同堂议政，共商发展之计，齐谋改革之道，积极尽智献策，提出 23 条具有前瞻性和可行性的建议，被相关部门及时采纳。特别是 11 名委员精心选择全旗经济社会发展中具有全局性、战略性的问题，立足牧区发展、扫黑除恶、品牌建设、文体事业等方面作的专题发言，为推进我旗各项改革提供了广泛的智力支持，得到旗委、政府对口领导的充分肯定和社会各界的普遍关注。
专题协商重点突出。深入牧区苏木镇，围绕“大力推进新牧区发展，建设魅力沙德格”协商探究，重点从科学谋划牧区产业发展，积极探索教育旅游新模式，引进民营企业等方面开展专题研讨，集中力量打造以蒙元文化为核心的民族研学旅行实践教育基地，为实现生态保护、产业发展和兴边富民相统一打下了扎实基础。
对口协商效果良好。经济资源环境委员会紧扣“扶持新型农牧业经营主体，加速农牧业转型升级”课题，组织召开议题鲜明的对口协商会议，常委、委员、企业代表与参会的党政领导、旗直相关部门负责人面对面交流，推心置腹探讨问题，情真意切协商对策，一起分析产业发展优势，多方寻求规避风险办法，就“如何更好地解决新型农牧业经营主体发展中资金短缺”的问题，提出“发挥组织化和约束力作用，成立专门为农牧业服务的担保公司，加大对新型农牧业经营主体信贷支持力度”等有参考价值的建议，体现了求真务实的议政效果。
界别协商亮点纷呈。界别活动小组就“矿山环境整治、草原生态修复、城区交通秩序改善、民族教育改革”等不同专题进行调研视察，积极反映界别民意。科教文卫体界别委员关注我旗养老服务事业，深入我旗养老院了解实际情况，就“全旗失能半失能老人养老服务工作现状”，提出“重视特困人员供养工作、增强民营养老院能力建设、提高护理整体水平”等 6 条建议，得到相关部门高度重视。工商界委员紧扣“优化营商环境”课题，有序组织联合座谈，工信、招商、税务、银行、政务中心等部门负责人就委员提出的问题现场答复，对委员提出的意见建议给予有力回应，较好地体现了界别协商的积极性与实效性。
二、关注民生，主动作为，全面提升履职水平
增强提案办理实效。引导委员积极关注全旗经济社会发展中热点、难点问题，认真撰写真实客观、分析透彻、切实可行的高质量提案。高度重视提案协商办理成果的转化与落实，确立的《整顿影响交通安全建筑用地围栏的建议》《套区排水干渠清淤重建的建议》《完善重点领域政府信息公开的建议》《将影响城市功能性行业迁往郊区的建议》等 10 件重点提案，继续实施主席班子成员牵头督办制度，以走访承办单位、办理情况“回头看”、双向评议等形式，加大跟踪督办力度，确保委员提出的提案“件件有落实，事事有回音”，实现了提案办理效果评价从“答复率”到“落实率”、从“满意度”到“实际成效”的转变。
加大民主监督力度。立足查实情、摸堵点、找问题，认真履行政协监督职能。一年来，向环保局、工信局、教育局、医疗保障局、应急管理局等多个部门，先后从政协委员中选派 80 多名民主监督员，以旁听案件庭审、参加物价调整听证会、事业编制人才考录、阳光分班、专项检查等众多方式进行监督，增强监督实效。
畅通信息反映渠道。鼓励委员深入基层一线，进企业、入社区、走访群众，听取呼声、了解民情，说群众“心里话”，献委员“良方”，着力当好群众“代言人”和政府“好帮手”，用心用力用情架起旗委、政府与人民群众之间的“连心桥”。通过社情民意信息平台，部分政协委员提出的《应尽快解决城区“僵尸车”随处停放问题》《重视中心城区噪音污染治理，提高居民幸福生活指数》《解决垃圾中转站污染问题》等建议，相关部门及时回应，认真解决，进一步增强了委员履职的责任感、使命感。
三、聚焦发展，深入实际，着力落实重点工作
专题调研破解难题。认真落实旗委深入开展大学习大讨论、解决突出问题、推动高质量发展工作安排，政协聚焦各项重大决策部署在推进落实中存在的问题，把脉问诊、广觅良方、立论建言。优选乌梁素海流域综合治理提升、全旗林业产业发展、城区供热、饮用水源地保护、农村公路建设、农牧业专业合作社经营等重点课题，主席班子成员以身作则、率先垂范，带领政协委员深入基层一线深察细访，直面问题矛盾，找准症结疑难，形成有深度、有分量的调研报告，提出众多真知灼见，为旗委、政府科学决策提供了有益参考。
重点视察务实有力。深刻认识全旗生态建设极端重要性，充分发挥定点包联工作组牵头单位职责，不折不扣抓好环保督察反馈问题，围绕运营规范、厂区整治、采区治理等方面进行深入细致排查，持续加大监督检查力度和管理强度，有序推进矿山环境综合整治修复工作。
倾心助力脱贫攻坚。强化“脱贫不脱策，确保不返贫”思想，立足职能，大力发挥政协优势，广泛汇聚各界力量，引导和鼓励政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，持续深入开展履职成果帮扶、驻村联户帮扶、界别特色帮扶、创业带动帮扶、社会爱心帮扶“五个帮扶”活动，从产业发展、项目建设、资金运营等方面强化巩固脱贫攻坚工作，为全旗脱贫摘帽，顺利通过第三方评估验收作出了应有的贡献。
四、增强包容，凝聚力量，共同构建和谐社会
大力加强团结合作。牢固树立“大维稳”工作理念，关注不同阶层的利益诉求，广泛听取和反映各方意愿，继续加强同各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士的联系与合作，定期走访交流，及时沟通情况，主动邀请他们参加会议，参与调研、协商、视察、监督等履职活动，确保各党派团体、民族宗教界等人士参政有舞台、建言有机会、协商有渠道，积极营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围，协助旗委、政府做好释疑解惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，着力找到最大公约数，画出最大同心圆。
坚持突出文史功能。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，做好史料留存工作，为传承地域历史文化，彰显地方文化特色，促进全旗文化产业繁荣发展。以庆祝新中国成立70 周年和中国人民政协成立 70 周年活动为契机，积极配合市政协成功举办“祖国壮丽 70 年政协书画展”和“光辉灿烂七十载，凝心聚力新时代”文艺晚会等活动。
积极投身公益事业。委员积极参加军民联谊、扶贫帮困、捐资助学、敬老济残等社会公益活动和慈善事业，献爱心、送温暖，慷慨解囊回馈社会。常委联系界别委员小组，认真开展结对帮扶、对口援助、技术指导、真情奉献等工作，用实际行动为群众排忧解难，体现心系民生、履职为民的情怀。创业企业协会会员、商会会员和成功人士等自觉担当社会责任，投身脱贫攻坚，助力家乡发展。一年来，共捐资达 30 余万元，委员们自觉弘扬真善美、自发传递正能量，树立了良好的社会形象。
广泛增进联络联谊。加强同区、市、旗政协及社会各界人士的联系，积极参加研讨交流、联谊交友活动。成功举办“庆祝新中国成立 70 周年暨内蒙古建设兵团成立 50 周年，兵团战士、知青重返故乡联谊会”，充分展示了全旗积极进取、昂扬奋进的地域文化和精神风貌，广泛宣传我旗投资环境和优惠政策，并与兵团战士和知青搭建了友好联络信息平台，为招商引资铺路搭桥。
五、固本强基，提升效能，不断加强自身建设
全面强化党的建设。把自觉接受党的领导作为政协工作最根本的政治规矩，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要抓手，增强政协党组织的凝聚力和战斗力，履行“一岗双责”，落实对政协重要事务和重大问题的统筹研究，抓好自治区巡视整改工作，制定并落实党组成员抓党建和意识形态工作责任制，驰而不息加强作风建设，落实全面从严治党主体责任，规范党内政治生活，用践行主题教育实际成效，推动政协工作高质量发展。
严格委员队伍管理。组织开展“不忘初心、牢记使命，履行政协职能、恪尽委员职守”专题培训，增强委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”意识，持续抓实“五个一”活动（即撰写一篇社情民意、一件提案、一篇大会发言或调研报告、参加一次政协活动、做一件有社会效果的公益好事），完善委员履职档案，建立委员履职述职考核考评制度，形成民主科学、进出有序的委员管理机制，增强委员自律意识和责任心，优化委员队伍整体素质。
增强服务保障能力。落实机构改革方案，调整优化了专委会职能和委员结构，加大政协机关干部的培训、交流、选拔力度。持续健全各项工作机制，严格办文、办事、办会工作程序，着力建设“三型”（学习型、服务型、实干型）、“三化”（整体工作规范化、办事效率快捷化、管理服务精细化）机关，推进政协工作提质增效。
各位委员、同志们，过去的一年，政协工作有创新、有突破、有推进、有实效。这些成绩的取得，是旗委高度重视、正确领导的结果，是旗人大、政府及各有关部门和社会各界鼎力相助、大力支持的结果，也是全体委员和政协工作者共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表十二届政协常委会向各位领导、各位委员和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，与新时代、新任务、新要求和人民群众对政协工作的新期待相比，还存在一些差距和不足，主要是：履行职能的方式方法需进一步改进，民主监督实效和协商成果转化需进一步增强，政协委员的界别优势和作用需进一步发挥，政协工作制度的落实需进一步强化。对此，我们将认真研究，切实加以解决。
2020 年旗政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实旗委十三届八次全委（扩大）会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，以“七个三”发展思路为引领，以建设“六区一枢纽”为目标，把充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，始终融入政治协商、民主监督、参政议政全过程，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，继续凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
一、发挥协商民主优势，在勤勉尽责中彰显新作为
做到协商于决策之前和决策实施之中，聚焦事关全旗经济社会发展的重大问题和涉及群众利益的实际问题，深化政治协商，切实以“小切口”做实“大文章”，在商以求同、协以成事的实践中，找到政协协商与社会治理的结合点，推进“遇事协商”制度化、规范化、程序化。对脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、污染防治、教育事业、区域品牌建设等决策部署和重大工作安排，扎实开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，努力提出契合党政所需、顺应民心民意的意见和建议，为旗委、政府提供有价值的决策参考。
二、树牢履职为民理念，在高质量发展中再添新动能
全面落实旗委高质量脱贫摘帽、决战决胜脱贫攻坚部署要求，按照摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶，加强调查研究，建诤言、献良策，助推攻坚态势，巩固脱贫成效，提升脱贫质量的工作导向，确保时间、人力、资源向脱贫攻坚一线倾斜，全面加力、尽锐出战。发挥政协优势，加大招商引资、招才引智力度，拓展助困范围，增大贡献份额。坚持为民尽责情怀，扎实做好知民情、聚民智、暖民心工作，多层面强化突出有效调查研究工作，及时了解基层群众思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点。围绕涉及群众利益的热点难点和痛点堵点，深入开展民主评议、专项监督和调研视察，把群众关切作为提案和反映社情民意的优先选择，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，切实做到人民政协为人民。
三、高举团结民主旗帜，在凝心聚力中做出新贡献
充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素。加强与各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的团结合作，联合开展重大课题调研、重要工作视察和热点问题监督工作，支持他们通过政协渠道履行职能。始终坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”人民民主真谛，努力使各党派团体和各界人士在政协平台上以对话求理解、以共识求团结、以包容求和谐，共同维护全旗政治安定、社会稳定。开展形式多样的联络联谊活动，拓展对外友好交流，扩大“朋友圈”，为全旗改革发展汇聚智慧和力量。
四、强化履职能力建设，在固本强基中取得新成效
政协党组大力发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，创新理念、务实举措，抓实意识形态工作，深化党风廉政建设。强化“四联系工作机制”，发挥好政协专委会基础作用、委员主体作用和机关服务保障作用。加大委员学习培训、服务管理工作，引导做好“委员作业”，着力打造行业精英与政治精英相统一的“双精英”队伍。理顺上下关系，施展“四委一办”新机构职能，体现专委会“专”的优势、“特”的个性，打造“一委一品”新品牌，依托专委会创新政协界别活动机制，发出政协界别“好声音”。强化政协机关建设，激发履职新活力，提高工作能力和服务水平，说好政协话，干好政协事，当好政协人。
各位委员，立足新的时代方位，人民政协责无旁贷，让我们在旗委的坚强领导下，勠力同心，砥砺奋进，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加奋发的精神、更加优良的作风，建务实之言、献睿智之策、行利民之举、尽助推之力，继续谱写政协事业新篇章，为实现乌拉特前旗绿色高质量发展奋力彰显政协的使命和担当！