下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
从 2001—2011 年是全面建设小康社会的阶段。当人类社会跨入 21 世纪的时候，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。2002 年召开的党的十六大的主题是：“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。”党的十六大报告客观分析了中国经济社会发展中存在的诸多问题并强调：全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。
2000 年召开的十五届五中全会指出，前两步目标的顺利实现，预示着我们要开启新的发展进程。2001 年，根据国家有关单位的统计数据，中国人民实现了总体小康水平目标，这意味着我们进入了小康社会。2001 年，江泽民在庆祝党成立八十周年讲话中指出：“我们已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”
2002 年召开党的十六大，报告的主题是：“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。”党的十六大报告客观分析了中国经济社会发展中存在的诸多问题并强调：“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据十五大提出的到 2010 年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”
党的十六大报告明确了全面建设小康社会的目标：一是在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到 2020 年力争比 2000 年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强；二是社会主义民主更加完善、社会主义法制更加完备；三是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；四是可持续发展能力不断增强、生态环境得到改善。党的十六大报告强调：“这次大会确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。”
2007 年召开党的十七大，报告的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”党的十七大提出了确保到 2020 年实现全面建成小康社会的奋斗目标的新要求：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
全面建设小康社会，承接着总体小康和现代化，是我国现代化的必经发展阶段，也是加快推进我国社会建设的重要阶段和内在要求。提出这样一个新目标，符合我国国情特征、发展实际，满足了广大人民的迫切要求，它是按计划实现现代化建设目标的具体体现。全面建设小康社会思想是对科学社会主义认识的深化，也是对现代化建设发展阶段和发展道路理论认识的深化，是对邓小平小康社会思想的继承和创新。
国内有许多单位和地区对党的十六大所提出的建设全面小康社会进行定量分析和指标体系的构建，其中具有代表性的有国家统计局副局长贺铿构建的指标体系，中国社会科学院李培林、朱庆芳等编制的指标体系，国务院发展研究中心王梦奎所分析的全面小康社会专题研究报告，以及各省市所编写的全面小康指标体系。取得共识的是不宜用原来的小康指标体系来描述全面小康社会，但在国家层面尚不存在科学统一的指标体系。因此，本书将从以下几个方面来总结全面建设小康社会这一阶段取得的成果。
第一，经济保持平稳发展，推进了全面建设小康社会的进程。经济总量不断提高，国内生产总值由 2001 年的 95933 亿元上升到 2011 年 471564 亿元。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。
第二，居民生活水平持续提高，物质生活逐步达到全面建设小康社会的标准。惠及十几亿人口的更高水平的小康社会成绩显著。随着免征农业税、发放粮食直补、免除农村义务教育阶段学生学杂费等一系列支农惠农政策措施的落实，我国亿万农民负担明显减轻，收入和消费能力显著提高。经济持续快速增长，城乡居民收入和消费能力大幅增加，公共财政更加关注民生，覆盖亿万城乡居民的社会保障体系基本形成。与此同时，我国城乡居民收入进一步提高，消费能力不断增强。
第三，精神文明建设深入推进，人民群众精神文化素质显著提升。精神文明建设发展迅速。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；形成更加完善的现代国民教育体系、科学技术和文化创新体系；使人民普遍享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲；在全社会形成全民学习、终身学习的风气，建设学习型社会，不断促进人的全面发展。
第四，民主政治建设稳步推进，人民群众各项权益得到切实保障。社会主义民主政治建设既是全面建设小康社会的重要目标，也是实现小康社会的重要途径。民主政治是政治文明的重要范畴，反映了政治生活的进步状态。在全面建设小康社会时期，我国的政治文明意识、政治制度和政治行为建设方面都取得了重大的进步。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。