公共资源管理本质上是要解决稀缺性资源分配中的利益冲突，通过一定的规则和方式缓解公共资源分配中的矛盾，提升公共资源配置的效率与公平性。有效的公共资源管理，必须首先界定公共资源的科学内涵，相较于广义上的资源，公共资源具有“公共”的价值属性和“公有”的产权属性。本章旨在厘清资源与公共资源的概念、特征与分类，阐明公共资源的作用，分析资源、资产与资金的良性循环等。 BM2CUMb2v5sHNmamvgALdhol+8uU/011IPVF+O7XlzHBKwlKaDMFM1SOB/dttPZw
