前言

中国（陕西）自由贸易试验区是党中央、国务院 2016 年 8 月 31 日批准设立的我国第三批自由贸易试验区，是西北地区唯一的自由贸易试验区。中国（陕西）自由贸易试验区自成立以来紧紧围绕战略定位，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点，取得了全面发展，形成了一批具有特色的创新案例。总结这些案例，目的并不仅仅在于彰显工作实绩，更重要的是在于，通过案例总结对陕西自贸试验区成立以来的改革成果进行全面梳理、深度挖掘和提炼，以利于总结工作经验、推广创新经验、放大改革效应。同时，自贸区的设立是顺应全球经贸发展的新趋势，实现政府职能转变，深化改革的一项重大举措，是中国新一轮改革开放的“试验田”。案例总结与汇编，正是这一改革进程的实验记录，具有重要的现实价值与深远的历史意义。

西安交通大学“一带一路”自由贸易试验区研究院策划和整合梳理近300 项创新案例，并委托西安交通大学杨琳教授及其团队对精选案例进行完善和丰富，以期全方位展示陕西自贸试验区改革创新的成果。全书所涉及的陕西自贸试验区创新案例，涵盖政府职能转变、投资贸易、金融创新、人文交流、现代农业、军民融合和多元创新等领域，每项案例包含背景、主要做法及成效、政策启示、下一步工作思路、实践者说以及案例点评六个方面。

通过对陕西自贸试验区总体工作的全面总结与分析，尤其是通过诸多实践者和专家学者对案例的分析研讨，可以看到，通过改革探索，中国（陕西）自由贸易试验区正在形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，正在不断营造与完善法治化、国际化、便利化的营商环境，努力建成投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自由贸易园区，推动“一带一路”建设和西部大开发战略的深入实施。期望本书的出版，能够让更多的人了解陕西经济社会发展的创新氛围与大好局面，让更多的投资者关注陕西、看好陕西，和陕西发展的步伐同频共振。也期待通过本书搭建学术研究桥梁，给研究者提供一份研究标本，期待更多的国内外学者关注陕西，研究陕西，为陕西的经济社会发展出谋划策。