第一节
中国企业投资中东欧现状

2012 年 4 月 26 日，首次中国—中东欧国家领导人会晤在波兰华沙举行，中国—中东欧国家“16＋1 合作”正式启动。2019 年，希腊正式加入，合作平台扩展为“17＋1 合作”。2021 年 5 月，立陶宛退出中国—中东欧合作机制，因此，合作机制中的中东欧 16 国，包括阿尔巴尼亚、波黑、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、拉脱维亚、黑山、北马其顿、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚。

一、中国—中东欧合作概况

在第一次中国—中东欧国家领导人会晤时，温家宝总理提出了中国关于促进与中东欧国家友好合作的 12 项举措，与会中东欧 16 国领导人对此予以高度评价。自此，每年一次的中国—中东欧国家领导人会晤开启。中国—中东欧领导人会晤已经举行了 9 次，具体情况如表 1－1 所示。

资料来源：外交部网站（https://www.fmprc.gov.cn／中国—中东欧合作）

中国—中东欧合作机制，除了国家领导人会晤外，还有地方领导人会议。具体情况，如表 1－2 所示。

资料来源：外交部网站（https://www.fmprc.gov.cn／中国—中东欧合作）

在其他领域，中国—中东欧合作主要有：

2012 年，在上海举行了中东欧国家旅游产品专场推介会。

2013 年，先后举行中国—中东欧国家文化合作论坛、教育政策对话、农业经贸合作论坛、青年政治家论坛以及首次高级别智库研讨会。

2014 年为“中国—中东欧国家合作投资经贸促进年”，举行了经贸促进部长级会议、投资促进研讨会、中东欧国家特色商品展、中国投资论坛等活动。

2015 年为“中国—中东欧国家旅游合作促进年”，举行了旅游合作促进年启动仪式、旅游合作高级别会议等活动。

2016 年为“中国—中东欧国家人文交流年”，举办艺术合作论坛、文学论坛、文化产业论坛、合唱夏令营、非物质文化遗产保护专家级论坛、创新合作大会、旅游合作高级别会议、教育政策对话和高校联合会第三次会议；中东欧16 国记者访华团、知名画家写生团和国际戏剧节艺术总监访华团。

2017 年为“中国—中东欧国家媒体年”，举办媒体年开幕式暨“中东欧主题影展”开幕式、国家新闻发言人对话会、中东欧国家广电高级记者编辑研修班等活动，开展了 50 余项合作项目。

2018 年为“地方合作年”，举办了地方领导人会议和地方省州长联合会工作组会议，举办了首都市长论坛，举办了“16＋1 地方合作成果展”。

2019 年为“中国—中东欧教育、青年交流年”。举办了首都市长论坛、交通运输部长会议、文化合作部长论坛、文化创意产业论坛、航空论坛、高级别金融科技论坛、教育政策对话和高校联合会会议、旅游高级别会议等活动。

2020 年为“中国—中东欧国家农业多元合作年”，举办中国—中东欧国家特色农产品云上博览会等活动。新冠肺炎疫情发生后，以团结抗疫为主题，举办中国—中东欧国家卫生部长新冠肺炎疫情特别视频会议、中国—中东欧国家疫情防控专家视频会议，举办中国—中东欧国家中小企业复工复产视频信息交流与洽谈会等活动。

2021 年为“中国—中东欧国家合作绿色发展和环境保护年”，举办中国—中东欧国家海关信息中心及网站揭牌仪式、第三次中国—中东欧国家林业合作高级别会议、第五届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会、中国—中东欧国家癌症规范化诊疗及癌症防控研讨班，建立中国—中东欧国家公众健康产业联盟等。

二、中国企业投资中东欧现状

欧洲是世界经济版图中的重要区域，整体而言，市场化程度较高，经济发展较好。中国—中东欧国家合作不仅具有生命力和吸引力，而且符合各方发展需求和共同利益。中国—中东欧合作的意义体现在：建设和平稳定之桥，把中欧两大力量连接起来；建设增长繁荣之桥，把中欧两大市场连接起来；建设改革进步之桥，把中欧两大改革进程连接起来；建设文明共荣之桥，把中欧两大文明连接起来。

中国对中东欧地区投资，2018 年投资流量达到 6.69 亿美元，2019 年和2020 年有所下降。2020 年，中国对中东欧地区直接投资流量 4.51 亿美元，占当年对欧洲直接投资流量的 3.6％。其中，投资流量在 1 亿美元以上的有克罗地亚（1.54 亿美元）、波兰（1.43 亿美元）、塞尔维亚（1.39 亿美元）。截至 2020 年年底，中国在中东欧地区投资存量为 37.32 亿美元，占中国对欧洲直接投资存量的 3.0％，主要分布在捷克（11.98 亿美元）、波兰（6.82 亿美元）、匈牙利（3.42 亿美元）、罗马尼亚（3.13 亿美元）、塞尔维亚（3.1 亿美元）、克罗地亚（2.53 亿美元）、保加利亚（1.56 亿美元）、黑山（1.53 亿美元）、希腊（1.26亿美元）等国。

近些年，中国企业对中东欧直接投资基本情况，如表 1－3 和图 1－1 所示。

资料来源：商务部网站http://images.mofcom.gov.cn/fec 《2019 年度中国对外直接投资统计公报》，发布时间：2020 年 9 月 16 日

由表 1－3 和图 1－1 可知，2017 年和 2018 年，中国企业对中东欧国家的投资流量明显上升，但 2019 年和 2020 年，由于疫情的影响投资流量有所下降，反映出中国—中东欧合作前景可期。 LGD8W1MElsiG31yTT2QXqMAhrw6eplC8Dp1hKhF9LGGgjgCjVwj7xSs9Q674OK8u