下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
未来三十年，中国科技创新能力将得到显著提升，特别是中国在全球科技创新战略格局中的地位将迅速上升。未来较长一段时间内，西方科技强国在知识技术密集型产业、高价值专利、研发投入强度等领域仍占有优势，而中国将在新材料、智能制造、先进能源、生物技术、信息技术、海洋技术、太空技术等领域，实现由“跟跑”向“并跑”的转变，部分高端领域甚至可能实现“领跑”。
随着中国科技与产业的深度融合，人们的生产生活方式将发生重大变革。中国在建成创新型国家后，将真正实现中华民族伟大复兴，成为世界主要科学中心和创新高地。
目前中国综合科技实力和创新综合竞争力已居于世界前列，科技进步对经济增长的贡献率即将超过 70％，科技创新正在成为经济增长的主要驱动力量，国家引导和市场机制主导有机结合的中国创新发展模式已逐步形成。
在这一过程中，北京、上海、广东、江苏等逐渐成为中国的“创新极”，中国科技创新空间出现“多点爆发”的态势。
以上海为例，改革开放以来，历届上海市委、市政府始终高度重视科技创新对经济社会发展的巨大推动作用，着力提高自主创新能力并加快创新型城市建设。“十三五”期间，上海大力推动创新驱动发展、经济转型升级，为站在更高起点上推进以科技创新为核心的全面创新，为加快向“具有全球影响力的科技创新中心”进军打下了良好基础。
近年来，上海科技实力与核心竞争力稳步增强。2020 年全社会研究与开发（R＆D）经费已达到全市GDP的 4.1％，投入强度位居全国前列。
2020 年，上海在亚太地区知识竞争力版图中进入亚太地区前五名，位居第四。
上海成功举办了中国国际工业博览会、中国（上海）国际技术进出口交易会、浦江创新论坛等国际级创新会展与论坛，科技创新的国际影响力进一步提升。
近年来，上海已形成较强的科技和产业创新领域。光刻机、高端影像诊疗、重大新药等成果率先打破国外垄断，C919 大飞机、航空发动机等重大科技任务有力推进。2020 年，上海战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值的比重已提升到 40％。在数字经济中，软件和信息服务业营业收入增长 12％以上，新一代信息技术产值增长 6.2％，产业支撑能力不断增强。
以互联网为核心的信息技术在上海被广泛应用。随着互联网与信息技术的应用面扩展到城市建设、教育文化、健康信息、民生服务、电子政务、经济发展等领域，上海的电子商务迅速崛起，网络游戏、第三方支付、信息资讯、贸易信息服务等齐头并进。
上海已实行政府数据资源向社会开放，以大数据开放为政府管理效能提升、促进信息消费发展提供条件。
目前，上海具备较好的改革创新基础条件。围绕上海自贸试验区、张江自主创新示范区、浦东综合配套改革、教育综合改革等重大改革，上海开展了政府职能转变、股权激励、科技成果处置权下放、国际人才引进、市场监管、知识产权行政执法“三合一”等改革创新实践，建立了多级政府联动的企业服务机制，形成了全社会支持创新创业的良好氛围。
2014 年 5 月，习近平总书记在上海考察期间，提出上海要建设“具有全球影响力的科技创新中心”的战略要求。2015 年 5 月，上海市委、市政府发布了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，确立了建设“具有全球影响力的科技创新中心”的战略目标和战略步骤。上海建设“科技创新中心”的“两步走”规划为：第一步，2020 年前，形成“科技创新中心”的基本框架体系；第二步，到 2030 年，形成“科技创新中心”的城市核心功能。建设“具有全球影响力的科技创新中心”已成为上海总体发展战略目标之一，从而在“四个中心”的建设基础上，形成了“1＋4”的现代化国际大都市的发展战略布局。
尽管上海实施创新驱动发展战略取得了良好进展，为新发展阶段向“具有全球影响力的科技创新中心”进军奠定了坚实基础，但仍存在创新动力不足、活力不强，研发设施、平台和科技创新园区集聚不够、能级不高等突出问题，在政府管理、创新人才、创新投入和退出机制、科技成果转化与收益分配等方面也存在软、硬件障碍，需要进一步优化和完善科技创新环境。