政法工作

【 概况 】 中共大厂回族自治县委政法委员会内设办公室、政治处、执法监督室 3个科室。县综治办和县委政法委合署办公，无内设科室。2018 年，县政法工作在县委的正确领导和市委政法委的大力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市政法工作会议精神，聚焦维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“四大任务”，全力推进平安大厂、法治大厂、智慧大厂和过硬队伍等“四大建设”，为自治县的稳定和廊坊政法事业的开拓做出应尽贡献。10 月，在由市综治办委托的第三方公司组织的群众安全感满意度调查结果中，6 项指标中 5 项排名全市第一。

书 记 任建国

常务副书记 王立忠

副 书 记 韩雪松

【 扫黑除恶专项斗争 】 组织协调相关部门，广泛开展宣传动员，推动深挖打击和“一案三查”（既要查办黑恶势力又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任），突出重点，强力攻坚，迅速掀起专项行动高潮。特别是 8 月以来，全面落实省委领导约谈、省综治办挂账督办和省市相关通报通知精神，针对存在的问题，自我加压，立行立改，并以此为契机，推动全县扫黑除恶专项斗争深入开展。专项斗争开展以来，收到各类线索 129 条，去除重合线索，实际有效线索 90 条，包括涉黑涉恶线索 48条，其中查实 15 条，查否 29 条，核查中 4 条，办结率 91.6％；抓获各类犯罪嫌疑人 59 人，逮捕 35 人，起诉 39 人；打掉恶势力团伙 2 个。

【 铁路护路联防工作 】 在全国“两会”、暑期等重要敏感时期，与有关部门签订《护路联防责任书》，将护路责任落实到每个路段，分解到每名干警和护路队员身上。在县域 6 公里铁路沿线安装监控探头 60 个，覆盖铁路两侧桥梁、涵洞及重点部位，并与省、市有关部门联网。近两年，大厂县大力投资铁路护路工作，累计投入 400 万元，在铁路沿线建成 9 公里护路巡逻道路，新建护路岗亭 2 个，修缮加固 5 个，改善护路和警卫工作的硬件水平，极大方便护路队员的巡查。

【 安保工作 】 县政法委以全国“两会”安保为中心，以重大会议、重大活动期间的安保工作为抓手，大处着眼，小处着手，将工作做在平时，全力守好首都“东大门”。组织全县各级各部门特别是公安部门，开展社会面管控、反恐防爆、反邪教、重点人员管控、安全生产监管、道路安全整治等行动，强化稳控措施，构建和谐社会，努力为北京创造良好的周边环境，筑牢首都政治“护城河”安全防线。县委政法委强化组织调度，公安部门冲在一线，其他部门通力合作，全面落实各项安保措施，严密防范，死看死守，圆满完成各级“两会”、“5·18”、上合峰会、“暑期”、廊坊市第三届旅发大会期间和接待各级领导考察等保卫任务150 次。

【 严厉打击传销行动 】 县公安局出动警力 1600 人次，排查传销重点隐患部位220 处，清查出租房屋 2400 间，清查社区村庄 310 个，清查人员密集场所 180 处，清查流动人口 3610 人，捣毁传销窝点 22 处，涉及传销人员 92 人，全部遣返原籍。

【 清理整治 】 政法各部门积极为全县“大棚房”清理整治工作提供法律服务。县公安局制订应急处置预案，及时、妥善处置集中整治大棚房期间发生的各类突发情况。县法院为相关案件开通绿色通道，成立 4 个工作专班，指导保留证据，抽调 10 名法官、书记员驻一线提供法律援助。县司法局组织公证员、律师组成法律顾问团队，为整治工作涉及的土地流转协议、土地承包合同、国土部门出具的执法文书等进行合法性审查，对强拆工作中财物清点证据保全进行公证。

【 网络安全监管 】 由县公安局网监部门加强对新闻网站、微博、本地论坛、微信公众号的监控，做到发现、分析迅速，整理、反馈及时。2018 年，县公安局发现上报负面舆情信息 40 条，及时开展落查、处置工作。同时，对涉网线索开展协查工作，加大刑事案件配侦力度，远赴全国各地开展电子数据勘查取证工作，破获案件 13 起，抓获犯罪嫌疑人 3 名。

【 环境安全工作 】 县公安局配合县环保、工信、镇政府等部门加大对全县建筑工地、木制品厂、工艺品厂以及VOCs企业、散乱污企业的执法检查力度。2018年以来，联合执法 50 人次，检查砂石料厂 32 家次，木器厂 48 家次，其他散乱污企业 80 家次，对环保局移送的 5 起违法排污案进行依法处理，行政拘留违法人员5 名。

【“ 法治大厂 ” 建设 】 充分履行司法执法职责。2018 年，大厂县政法各部门立足自身职能，衔接配合，让群众在每一个案件中感受到公平正义。截至 12 月，县法院受理各类案件 4521 件（同比增长 24.88％），审执结各类案件 3979 件，结案率88.01％，为当事人挽回损失 9000 万元；县检察院办理审查批准逮捕案件 57 件101 人，依法提起公诉案件 70 件 118 人，做出不批准逮捕决定 21 件 33 人，不起诉决定10 件10 人；县公安局立刑事案件372 起，破获各类刑事案件520 起，抓获各类犯罪嫌疑人 182 名（其中逃犯 48 人）。发现受理治安案件 363 起，行政案件778 起，查处治安违法人员130 人（治安拘留112 人），查处行政违法人员778 人，治安拘留 56 人；县司法局各司法所共组织社区服刑人员开展集中教育 488 人次，个别谈话教育 360 人次，组织公益劳动 386 人次，进行心理辅导 118 人次，对 55名矫正对象进行手机定位监管，无一脱管、漏管和重新违法犯罪。

全面提升干群法制意识。深入推进法治创建活动。加强法治建设先进典型的培树，发挥示范带动作用。截至 12 月，上报典型 5 个。加强基层法治化建设，督导法治建设服务指导站运行，实现村（居）法律顾问全覆盖，为村（居）集体组织提供及时便捷的法律服务；加强普法宣传工作。编制《县直部门普法责任清单》，结合伊乡长跑节、“4·15”全民国家安全教育日等重要节点和创建文明县城和卫生县城等重要活动。截至 12 月，开展各类宣传活动 50 场次，发放宣传资料 30 万份。同时，充分运用“两微一端”（微博、微信，新闻客户端）等新媒体宣传与人民群众息息相关的法律法规，受到群众的广泛好评。县司法局在电视台开办《律师讲法》栏目，成功录制 3 期；强化执法司法公开。督导政法各部门推进审判公开、检务公开、警务公开和司法行政公开等工作，进一步完善软硬件建设，有效提升执法司法公开水平。县检察院邀请社会各界人士及县二中、职中师生 60 人到县检察院参观了解未成年人保护工作开展情况。

【“ 平安大厂 ” 建设 】 组织开展多层面的平安建设。以县委、县政府的名义制定印发《关于进一步深化平安大厂建设的意见》，把平安大厂建设从单一的治安领域拓展到影响群众安全感的 43 个方面内容，并由各部门牵头负责。县综治办组织开展平安乡镇（街道）、平安企业、平安学校等层面的平安建设工作，取得较好效果；发挥保险业平安建设补位作用。由县财政为全县农村家庭每户投保 10 元的农村治安保险。2018 年，理赔 34 起，理赔金额 9.72 万元。为清查登记的 470 名精神障碍患者投保责任人险，对 3 级以上严重精神障碍患者监护人落实以奖代补资金，按季度发放；加强综治基层基础工作。深入开展矛盾纠纷排查和突出治安问题整治，全县累计摸排矛盾纠纷全县累计排查矛盾隐患 68 件，全部化解。同时，建成 9 个行业性专业性调委会，在各镇、街道建成婚姻家庭调委会和心理咨询室。开展网格化管理和信息录入工作，将全县划分综治网格 180 个，对网格员开展培训，并在培训完成后将终端发放到网格员手中，开展信息采集上报；加强综治中心和雪亮工程建设。吸取外省、市综治中心建设先进经验，结合县情实际，制定《关于加快推进县、镇、村三级综治中心建设的工作方案》。并经县委常委会审议通过。县综治中心作为全县智慧城市整体的一部分，将综治信息平台建在智慧城市指挥中心，位于高新区创新中心 3 号楼，总面积 1000 平方米，于 2018年上半年建成。县群众工作中心设立综治中心分平台，总面积 800 平方米，设综合办公室、矛盾纠纷调处室、治安防控室、群众接待厅和综治信息平台。综治视联网、9 ＋ X信息系统接入。镇、村综治中心二期建设正在进行施工建设。雪亮工程完成评审，进行招投标；强化群防群治工作。专兼职力量相互补充配合。公安民警不断强化社会面管控，开展治安巡逻。机关单位落实值班和门禁管理等安保制度，农村推进治安巡防、“邻里守望”工作。有条件的村根据自身实际情况，组建 5 人至 10 人的巡防队，开展治安巡查。全县 105 个村还建立基层法治服务指导站，推动公安民警、法官、检察官、律师和包村干部五员入村，提供法律服务，帮助群众解决困难。

【 队伍建设 】 加强思想政治教育。组织全体干警深入学习贯彻党的十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育常态化；深化干警教育培训。制定了 2018 年度教育培训工作计划，组织政法各部门开展多途径、多形式、多层次的正规化培训和岗位练兵，强化人才培养。在全县政法系统集中开展宪法学习活动，并于 10 月开展学习宣传自查。2018 年 11 月 9 日，县政法委牵头组织“扫黑除恶、打击传销、反邪教和禁毒工作四项工作培训班”，全县各相关成员单位、各镇（园区）主管副职、村“两委”成员和网格员 340 人参加培训。县公安局开展警务实战“春训秋考”“警容风纪训练月”活动，对全体民警、辅警进行系统培训、岗前培训和专业培训。县法院、县检察院积极参加上级举办的业务培训，主动赴北京大兴、保定安新等地对标学习。县司法局坚持开展“周五学习日”活动，提升干部综合素质；规范干警管理。政法委不断加大执法监督工作力度，加强干警纪律作风建设，同时，落实好带薪年休假、特困干警申报等从优待警措施。2018 上报省、市级特困干警 6 名，建立政法委工作津贴（含防范、司法），从 2017 年 1 月进行补发。在政法机关开展纠正“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）和作风纪律专项整治活动，落实中央巡视反馈意见和整改要求，对照共性问题进行剖析整改，切实改进作风。9 月 7 日，召开全县政法系统政治性警示教育大会，对县公安局交通管理大队大队长违纪相关问题进行通报。

（孟强兵） V/adkAFiTbu1Z8AlkYJ1PBgoHL/h13WmskuoWbyUew7oCrYgdgSSvMJUZyxs3xYc